保德縣地處山西省西北部，位于黃土高原和黃河流域邊緣地帶，東界大山與岢嵐為鄰，西隔黃河與陜西府谷相望，南與呂梁興縣毗連，北與河曲接壤，素有“晉西門戶、秦晉要沖”之稱。
“保德”這一行政區(qū)劃名稱，開始出現(xiàn)于宋真宗景德元年（1004年），是由定羌軍更名保德軍而來，定羌軍行政區(qū)劃則是在宋太宗淳化四年（993年）從當(dāng)時(shí)嵐州行政區(qū)劃分出來的?！懊癖Ｓ诔?，城保于德”，關(guān)于“保德”一名由來，現(xiàn)在最為普遍的解釋出自《左傳》。魯哀公七年（前488年），魯國(guó)權(quán)臣季康子想入侵和魯國(guó)比鄰且同為姬姓的小國(guó)邾國(guó)，召集大夫們商議，子服景伯說：“小所以事大，信也；大所以保小，仁也。背大國(guó)，不信；伐小國(guó)，不仁。民保于城，城保于德。失二德者，危，將焉保？”
定羌軍是從哪里分出來的
清光緒三十三年（1907年）《保德縣鄉(xiāng)土志》載：“宋淳化四年分嵐州地于此置定羌軍，以朝散大夫上騎都尉知軍事，兼設(shè)同知判官……為此地建城設(shè)官之始，屬河?xùn)|路。景德元年改名保德軍。欽宗時(shí)割以與金?！彼未姓^(qū)劃實(shí)行路、州府軍監(jiān)和縣三級(jí)制，宋太宗淳化三年（992年）詔令中，首次出現(xiàn)了“州府軍監(jiān)”等事實(shí)。宋太宗至道三年（997年），正式將全國(guó)分為十五個(gè)路，“軍”這一行政區(qū)被賦予了“地要不成州，而當(dāng)津會(huì)者則為軍”和“地理不廣，人戶至簡(jiǎn)”的行政地位。
宋淳化四年（993年），為進(jìn)一步加強(qiáng)西北邊防，朝廷在黃河?xùn)|岸火山軍和嵐州合河縣的中間地帶建立了定羌軍，治所在今保德縣東關(guān)鎮(zhèn)，后又于咸平四年（1001年）置沙谷津和大堡津。定羌軍壘與府州城隔黃河相望，可以有效阻隔夏州李氏、府州折氏、麟州楊氏和豐州王氏這些黨項(xiàng)族政權(quán)和遼國(guó)的聯(lián)系。又因這些政權(quán)同為羌族后裔建立，所以將新建立的軍壘命名為“定羌軍”，平定、安定羌族的意思，反映了宋代初期中央政權(quán)對(duì)于西北邊疆羌族的不信任以及宋太宗試圖利用武力征服外族的思想，從而給宋朝的西北邊防留下了隱患，造成連年戰(zhàn)亂，兵疲民困。
定羌軍何時(shí)改為保德軍
1990年版《保德縣志》載：“宋淳化四年（993年）從嵐州分出，置定羌軍（同下州）。建城設(shè)官，屬河?xùn)|路。景德元年（1004年）改為保德軍，景德四年（1007年）改保德州。”北宋景德元年（1004年），遼國(guó)南下入侵宋境，宋真宗親征，雙方在澶州展開會(huì)戰(zhàn)，互有勝負(fù)，經(jīng)過議和，最后締結(jié)盟誓：宋遼約為兄弟之國(guó)，兩國(guó)以白溝河為界，宋每年送給遼歲幣銀十萬兩、絹二十萬匹。因澶州在當(dāng)時(shí)又稱“澶淵郡”，故歷史上把這個(gè)盟誓稱為“澶淵之盟”。
澶淵之盟實(shí)現(xiàn)了宋朝與周邊兄弟民族和睦相處的美好愿景，之后的一百多年里，宋遼之間再無大的戰(zhàn)爭(zhēng)，兩國(guó)邊境地區(qū)人民互通往來，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一派繁榮景象。在澶淵之盟締結(jié)后的第四天，宋就將宋遼邊境的軍名進(jìn)行了更改?！独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》載：“甲辰，改威虜軍曰廣信，靜戎曰安肅，破虜曰信安，平戎曰保定，寧邊曰永定，定遠(yuǎn)曰永靜，定羌曰保德，平虜城曰肅寧?！北５萝娋褪窃谶@次更改軍名中出現(xiàn)的，相比較其余七個(gè)名稱，“保德”一名因含有大宋年號(hào)景德的“德”字而被賦予更加豐富的歷史文化信息。
從保德州到保德縣的發(fā)展
清初沿襲明代衛(wèi)所制度，晉北長(zhǎng)城一帶行政效率低下，加上山西旱災(zāi)嚴(yán)重，新上任的山西巡撫諾岷上報(bào)朝廷進(jìn)行改革，將太原府轄區(qū)縮小，在晉西北新設(shè)一府四縣，并相應(yīng)裁撤原衛(wèi)所官員，配備新府縣官員，加強(qiáng)了行政管理職能。在這種歷史背景下，雍正年間將原屬太原府直管的保德州獨(dú)立升為直隸州，轄河曲縣、興縣，這是保德行政建置史上的又一次重大變化。直到民國(guó)元年（1912年）保德改州為縣，1940年1月保德全縣解放，成立抗日民主政府，實(shí)行行政村制，將全縣劃分為五個(gè)區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后，保德縣歸忻州市管轄。
“大江流日夜，慷慨歌未央。”歷史上的保德似乎總是風(fēng)塵仆仆。但如今，保德早已拂去風(fēng)塵，成為綻放在黃河岸畔的耀眼明珠。近年來，保德縣搶抓建設(shè)忻州“西部門戶”的契機(jī)，謀劃出更加壯麗的發(fā)展定位，綜合能源基地、物流集散中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福宜居家園，“改革創(chuàng)新、全面轉(zhuǎn)型”的大幕已經(jīng)拉開?！包S河環(huán)帶”“西樓晚照”“天橋雪浪”，這些美景深深烙印在保德人心中。千百年來，熱愛家鄉(xiāng)的情懷不僅使無數(shù)保德人獲得了豐富的人生滋養(yǎng)，也讓保德縣城擁有了獨(dú)特的文化精神。(陳秉榮)
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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