1月18日，太原市召開干部赴合肥跟班學習成果匯報大會，交流體會收獲、掀起“頭腦風暴”。
選派55名干部赴合肥跟班進行為期3個月的學習，是太原市委牢記領袖囑托、落實省委部署、著眼建設國家區(qū)域中心城市作出的重大決策，是扎實推進主題教育、提升干部能力素質(zhì)的生動實踐和重要成果。
這場大范圍、高規(guī)格的匯報大會不僅是合肥學習成果轉化推進會，更是解放思想、改革創(chuàng)新動員會。開場播放的一條12分鐘匯報片即刻吸引了與會者的眼球。
“這次跟班學習前所未有，我們深受觸動，大為震撼！”
“學成歸來，我們就是要成為合格的產(chǎn)業(yè)鏈參謀、項目談判專家?！?/p>
……
一段段從心底流出的感悟，不僅帶回了沉浸式跟班學習的答案，更表達出廣大干部用好“他山之石”，蓄積“攻玉之力”的信心和決心。
合肥“能”，究竟做對了什么？
同樣不沿江、不沿邊、不靠海，合肥通過改革開放、科技創(chuàng)新，特別是敏銳抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，實現(xiàn)快速發(fā)展，2022年經(jīng)濟總量突破1.2萬億元，是太原的兩倍多。
合肥為什么“能”？帶著問題去，帶著答案回！
來自34家單位、平均年齡41歲的55名干部分成“提升國有投資平臺融資能力”“科技成果轉化”“提高專業(yè)化招商引資能力”“全面提升開放能級”“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”5個小組，與合肥24家單位對接。每一個小組面對的都是太原迫切需要破題、破局的關鍵問題。
合肥大膽探索資本招商、以投代引，打造出“芯屏汽合、急終生智”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，形成了一批成功案例，他們究竟做對了什么？
提升國有投資平臺融資能力小組從“戰(zhàn)略思維、方法措施、實踐落地”3個層面入手，明確“基金叢林體系的建設和運作、京東方項目募投管退模式探究”等5個專項調(diào)研課題，最終完成了30余萬字的各類工作報告和專項調(diào)研報告，基本讀懂了“合肥模式”：創(chuàng)新股權投資基金模式，通過國資引導撬動社會資本，打造出“政府引導母基金、國資平臺基金”雙駕并驅(qū)基金體系，形成了“國家、省、市、縣（區(qū)）”基金和市場基金全網(wǎng)絡投資的“基金叢林”。通過“信易貸”企業(yè)融資平臺，建立政府、擔保、銀行、平臺四方合作的高效融資服務模式。
進出合肥市政府大廳和電梯間，電子屏幕里滾動播放的是招商指標完成情況，交流中各級干部聊得最多的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正做到了“人人都是招商員”。這一幕給跟班干部們留下十分深刻的印象。
帶上思考去、帶著思路回。合肥招商的秘訣在于保持定力深耕產(chǎn)業(yè)鏈，一張藍圖繪到底。近兩年，太原“一把手”抓招商，部門、縣（市、區(qū)）聯(lián)動抓招商的氛圍已形成，取得了一些成果。但與合肥相比，在專業(yè)化、精準化招商上還有欠缺，特別是合肥通過“四條戰(zhàn)線”研判，即專家分析+行業(yè)評估+盡職調(diào)查+集體決策，把決策是否投資的問題變成如何防范投資風險的問題，值得借鑒。
在合肥學習的過程中，跟班干部與各派出單位黨委（黨組）每周連線，同題共答，將“合肥經(jīng)驗”與太原實際、自身職責相結合，邊學邊研邊轉化。太原市促進外來投資局圍繞九大重點產(chǎn)業(yè)鏈，深化招商圖譜，目前已完成新一代半導體產(chǎn)業(yè)鏈分析，力爭春節(jié)前完成不銹鋼、碳纖維等產(chǎn)業(yè)鏈“畫像”，并將協(xié)同相關部門擬定產(chǎn)業(yè)鏈專班招商機制和科技招商方案。
實地考察企業(yè)、園區(qū)等上百次，收集整理近年來安徽省、合肥市政策文件508份、典型案例124個……跟班學習不是簡單復刻，而是探尋合肥的成功密碼、隱藏規(guī)律、實戰(zhàn)招數(shù)。合肥歸來，5個小組研究提出150多條富有建設性的發(fā)展建議。
匯報大會對做好成果轉化作出部署：聚焦對外開放、招商引資、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、國資引領、科技賦能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境六大板塊，市委書記帶頭領題，市領導分工破題，列出時間表、路線圖。根據(jù)市委組織部制定的成果轉化方案，各單位努力在思想上破冰、視野上破局、行動上突圍，打造本領域“太原方案”。
合肥“能”，太原何以“能”？
合肥的出彩逆襲，得益于對融入國家重大戰(zhàn)略的深刻把握，堅定地融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，成功從長三角“旁聽生”轉變?yōu)殚L三角城市群副中心。
合肥“能”，太原何以“能”？把握大勢、融入大局。
太原毗鄰京津冀、靠近雄安新區(qū)，是山西中部城市群的核心。向合肥學習，堅定融入京津冀協(xié)同發(fā)展，服務雄安新區(qū)建設，加快打造內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放新高地。
今日之太原重大機遇疊加交匯：國家將太原列為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點城市，以太原為核心的山西中部城市群建設進入國家“十四五”規(guī)劃，太原的發(fā)展已上升到國家戰(zhàn)略層面。近兩年來，全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、國家氣候投融資試點、無廢城市、國家區(qū)域醫(yī)療中心等一批國家級試點密集落地，持續(xù)賦能城市建設發(fā)展。
省委對太原發(fā)展高度重視、寄予厚望，立足更好發(fā)揮省會在全省高質(zhì)量發(fā)展中的引領帶動作用，于去年9月專門出臺《關于支持太原市建設國家區(qū)域中心城市更好發(fā)揮龍頭帶動作用的意見》，支持太原在山西中部城市群建設、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構建高水平創(chuàng)新體系、服務融入新發(fā)展格局、建設宜居宜業(yè)城市“五個方面”當好龍頭。
合肥“能”，太原何以“能”？謀定快動，久久為功。
圍繞建設國家區(qū)域中心城市，2023年11月29日召開的中共太原市委十二屆五次全會出臺行動方案，提出“六地”發(fā)展定位，即國家先進制造業(yè)重要承載地、國家能源技術革命策源地、國內(nèi)外重要文化旅游目的地、內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放新高地、區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)集聚地和全省民生幸福首善地。同時提出“543”體系抓落實，即：樹立對標對表、解放思想、馬上就辦、攻堅克難、久久為功意識，用好清單工作法、一線工作法、專班工作法、閉環(huán)工作法，健全考核、督查、激勵機制。
建設國家先進制造業(yè)重要承載地位列“六地”目標之首。1月10日舉行的中共太原市委十二屆六次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議提出，今年，將開展百億級企業(yè)培育“五個一批”行動，即：政策突破助力一批、技術創(chuàng)新培育一批、更新改造壯大一批、對接配套提升一批、項目建設打造一批，力爭在未來3—5年再重點培育13戶百億級企業(yè)。
新年伊始，太原亮出大抓經(jīng)濟發(fā)展的“組合拳”：1月17日，舉辦“培育百億級企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展”工作座談會，10位企業(yè)家交流思路舉措，提出意見建議。1月19日，啟動新時代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃，每年培養(yǎng)民營經(jīng)濟行業(yè)領軍企業(yè)負責人50名、年輕一代民營企業(yè)家100名。省委常委、太原市委書記韋韜深情寄語廣大企業(yè)家，積極融入太原發(fā)展大局，搶抓戰(zhàn)略機遇，用好比較優(yōu)勢，共享機遇、振奮精神、乘勢而上，實現(xiàn)城市和企業(yè)共贏發(fā)展。
合肥“能”，太原何以“能”？堅定信心、奮起直追。
繼2023年歲末捧回“2023中國最具幸福感城市”“2023年度活力城市”之后，1月23日，由中國氣象局組織評選的“中國氣候宜居城市（縣）”創(chuàng)建成功地區(qū)名單公布，太原市區(qū)榜上有名。
今日之太原，景色迷人醉，錯認江南歸。走出去，請進來，自信地向外界展示太原之變、太原之進、太原之美。兩年多來，太原市委主要領導帶隊赴粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀以及葡萄牙、摩洛哥、埃及等地考察推介招商，簽約項目上百個，直接推動華為礦山軍團全球總部、上海新昇半導體硅片材料、龍江航空總部基地、泰康太原旗艦康養(yǎng)社區(qū)等一批重大標志性項目落地簽約。華潤、騰訊、招商局集團等世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)表示將進一步加大在太原產(chǎn)業(yè)布局力度；浙商、徽商代表團，上海工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合考察團，臺企聯(lián)和臺企代表等紛紛前來交流考察、洽談合作……太原對外吸引力影響力顯著增強。
合肥“能”，太原也一定“能”！
1月16日，全球最大的銅箔制造基地——太原惠科20萬噸電子銅箔（一期）項目在太原市陽曲縣大盂產(chǎn)業(yè)新城投產(chǎn)。這是2022年太原市赴粵港澳大灣區(qū)招商活動簽約落地的重大項目，總投資90億元?；菘乒煞荻麻L、總裁王智勇在接受采訪時說：“項目從開工到投產(chǎn)歷時305天，創(chuàng)造了同行業(yè)最短的建設投產(chǎn)紀錄，更加堅定了我們在太原的發(fā)展信心?！?/p>
在剛剛閉幕的省兩會上，“落實‘晉創(chuàng)谷’發(fā)展‘1+5’政策措施，加快建設太原先行區(qū)?！睂懭胝ぷ鲌蟾?。合肥全力營造良好創(chuàng)新環(huán)境，在科大硅谷、中安創(chuàng)谷等科創(chuàng)載體建設方面積累了大量成功經(jīng)驗。合肥科技成果轉化經(jīng)驗模式將率先集中在“晉創(chuàng)谷·太原”復制應用，先行選擇10個左右條件相對成熟的項目進行全產(chǎn)業(yè)鏈培育，為全省“晉創(chuàng)谷”建設探好路作示范。
以“人一之、我十之”的精氣神，起步即加速、開局即沖刺。太原市委副書記、市長張新偉提出，要用開放的眼光想事、用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事、用平臺的思維成事、用專業(yè)的能力做事。
學習合肥保持定力深耕產(chǎn)業(yè)鏈——太原市聚焦高端金屬材料、先進碳基材料、先進生物材料及生物制藥等九大重點產(chǎn)業(yè)鏈體系，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，形成“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市級鏈長、一個工作專班、一套工作方案、一批支持政策、一張產(chǎn)業(yè)圖譜、若干目錄清單”的工作體系。
學習合肥破解要素保障難題——太原相關部門聯(lián)手建立項目載體資源庫，進一步摸清可供招商引資使用的土地情況，圍繞不同區(qū)塊特點，精準匹配產(chǎn)業(yè)和項目，探索建立城區(qū)項目用地協(xié)調(diào)保障機制，力爭實現(xiàn)地等項目。
學習合肥為企業(yè)提供集成服務——確定今年為“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”，集中精力打一場攻堅戰(zhàn)，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。整合構建全市經(jīng)營主體全周期服務平臺，努力實現(xiàn)“一枚印章管審批、一個平臺全服務”。
學習合肥推動和鼓勵干部敢為——制定出臺規(guī)范政商交往正面、負面和倡導的三張清單，探索制定分行業(yè)分領域的試錯容錯免責實施方案和容錯免責清單。
今年，實質(zhì)性啟動太原臨空經(jīng)濟區(qū)建設，推進文旅體制機制改革，力爭太綏高鐵及西客站開工……解放思想敢突圍、深化改革勇破題、狠抓落實求實效，今日之太原，人心思齊、人心思進，對發(fā)展愿景更加認同，邁向未來更有底氣。太原市委常委、組織部部長武曉花介紹說，將繼續(xù)選派優(yōu)秀干部，赴先進發(fā)達地區(qū)開展百日實訓，引導帶動廣大黨員干部提升本領、擔當作為。
堅持向優(yōu)者學、與快者比、跟強者爭、朝高者攀，努力打造具有太原特色的高質(zhì)量發(fā)展模式——合肥“能”，太原也一定“能”！
本報記者楊彧
（責任編輯：梁艷）
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