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逐夢馳行建設開放發(fā)展前沿城市
——我市高水平改革開放激發(fā)高質量發(fā)展活力綜述
2023年01月03日 10時10分   忻州日報

改革是事業(yè)發(fā)展前進的動力。黨的二十大報告明確了前進路上必須牢牢把握的五個重大原則,其中之一就是“堅持深化改革開放”。忻州始終堅持把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的“關鍵一招”,用好先行先試這個制勝法寶,持續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,積極主動擴大開放,加快建設開放發(fā)展前沿城市。

創(chuàng)新落實抓改革工作法,推進改革任務破題見效

回望過去,我們依靠改革開放,在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐;展望未來,也必須依靠高水平改革開放推動高質量發(fā)展。我市緊緊牽住改革開放這個“牛鼻子”,創(chuàng)新落實“一體推進、重點調度、點穴督辦、閉環(huán)交賬”抓改革工作法,系統(tǒng)集成推進15項年度重點改革任務破題見效。深化國企改革三年行動。統(tǒng)籌抓好國企高質量發(fā)展、盤活資產(chǎn)轉型改革、國資布局優(yōu)化、僵尸企業(yè)處置、剝離辦社會職能、公司制改革等工作,圓滿完成三年行動目標任務,完成率全省第一。

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深入推進地方金融改革。引導政府性融資擔保機構降費讓利,切實降低小微、“三農(nóng)”主體融資成本,提前完成政府性融資擔保機構市縣一體化運營改革,穩(wěn)步推進高風險機構改革化險工作,持續(xù)夯實地方金融安全穩(wěn)定基礎??v深推進能源革命綜合改革試點。以“五個一體化”為主攻方向,突出抓好綠色能源基地建設,全市綠色能源裝機929.21萬千瓦,規(guī)模和占比均為全省第一。五臺西龍池二期、代縣黃草院抽水蓄能電站項目已納入國家重點實施項目,代縣雁門關等4個項目納入國家中長期規(guī)劃儲備項目。

持續(xù)深化營商環(huán)境改革。聚焦“三無”“三可”總要求,在全省率先出臺《忻州市落實“五有套餐”創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境配套實施方案》,持續(xù)深化“放管服”改革,大力提升政務服務效能,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,帶動市場主體量質齊增。前三季度,全市市場主體總量達到27.58萬戶,凈增率達到23.03%,增速位列全省第五。扎實推進岢嵐、代縣、原平承擔的省級市縣轉型綜改牽引性集成改革試點任務,河曲縣人口小縣機構改革試點取得階段性成效,為全省機構改革提供了忻州經(jīng)驗。

深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。加快推進科技創(chuàng)新,是忻州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的迫切需要,是強勢推進太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設、塑造全方位推動高質量發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。我市系統(tǒng)部署,把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié),真正把發(fā)展方式轉到創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的軌道上來,推動我市從傳統(tǒng)要素驅動發(fā)展向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變,努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動。

努力把科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。立足忻州實際,深入實施科教興市、人才立市、質量強市、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,高質量推進“111”“1311”“136”等創(chuàng)新工程,加強創(chuàng)新體系建設,加快創(chuàng)新成果轉移轉化,在科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新壯大數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新服務民生改善上取得新突破,讓更多科技創(chuàng)新成果造福人民、造福社會。良好的創(chuàng)新生態(tài)是高質量發(fā)展的重中之重。我市以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)科創(chuàng)共同體為依托,加強創(chuàng)新主體培育、加強創(chuàng)新平臺建設、加強創(chuàng)新人才建設、持續(xù)深化科技體制機制改革,著力構建一流創(chuàng)新生態(tài),最大限度調動一切創(chuàng)新資源,激發(fā)一切創(chuàng)造活力,讓科技創(chuàng)新成果源源不斷地涌現(xiàn)出來。2022年已分四批申報72家高新技術企業(yè),首批通過科技部公示14家。推動中國礦業(yè)大學、北京科技大學等在我市建設高??蒲衅脚_延伸基地24個、高??萍汲晒D化基地19個。

加快對外開放步伐,建設開放發(fā)展前沿城市

黨的二十大報告多次提及“開放”一詞,再次向世界宣示了中國堅定不移推進高水平對外開放的信心和決心?!靶弥菀c太原和雄安新區(qū)相向發(fā)展,加快南融東進,提升基礎設施和產(chǎn)城融合水平,建設開放發(fā)展前沿城市”,是省委提出的重大戰(zhàn)略要求,這為新征程上忻州的開放發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

“請進來”,招才引智塑造發(fā)展新動能,多措并舉打造開放新高地。建設開放發(fā)展前沿城市重任在肩,高端人才“虹吸效應”顯得尤為重要。我市聚焦太忻一體化經(jīng)濟區(qū)“七大產(chǎn)業(yè)集群”建設和發(fā)展需求,精準編制急需緊缺人才“需求清單”和高校人才智力資源“供給清單”,太忻一體化經(jīng)濟區(qū)58個企業(yè)項目精準錨定25所省內(nèi)外高校重點學科、專業(yè)特長和人才團隊,將與相關高校、具體學科開展精準合作對接。特別是與中國農(nóng)大、江南大學建立長期戰(zhàn)略合作伙伴,共同組建“中國農(nóng)業(yè)大學山西旭泰北方釀酒有限公司聯(lián)合實驗研究中心”、“山西旭泰北方釀酒有限公司—江南大學中國傳統(tǒng)釀造技術聯(lián)合研究中心”,通過專家學者們對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝進行深入研究和提升改進,使黃酒產(chǎn)品極大提升了產(chǎn)品的商業(yè)價值和品牌競爭力。

“走出去”,合作交流彰顯城市新形象,協(xié)調發(fā)展釋放增長新動力。建設開放發(fā)展前沿城市重任在肩,要取長補短,形成強大的發(fā)展合力。為此,我市穩(wěn)步加快對外開放步伐,承辦了太原能源低碳論壇第二屆中歐清潔能源轉型國際論壇,加強與國內(nèi)外優(yōu)勢能源企業(yè)的交流協(xié)作,成功簽約15個清潔能源項目。組織企業(yè)積極參加第五屆進博會,努力擴大成交額。進一步壯大外貿(mào)主體隊伍建設,穩(wěn)固龍頭企業(yè)發(fā)展,保障外貿(mào)出口基本盤。前三季度,全市進出口總額完成18.5億元,同比增加41.3%,增幅位居全省第三。

時代號角催奮進,改革開放譜新篇。下一步,全市要以黨的二十大精神為指引,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),在新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷以高水平開放促進忻州高質量發(fā)展。(喬龍飛)

圖片作者:張鎖元、馮曉磊、偏關融媒體中心

(責任編輯:盧相汀)

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