8月6日，《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》制定出臺一周年之際，全文向社會公開發(fā)布。將為基層減負上升為黨內(nèi)法規(guī)，這是第一次。切實精簡文件、嚴格精簡會議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理、規(guī)范明晰基層權(quán)責、規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動，7個方面21條措施，釋放出推動整治形式主義向縱深發(fā)展強烈信號。
基層是貫徹落實中央及省委決策部署、做好各項工作的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。減負清風勁吹，實干活力奔涌。一年來，我省暢通基層反映問題渠道，面向社會公開征集整治形式主義為基層減負有關(guān)問題線索，為發(fā)現(xiàn)突出問題、常態(tài)化通報典型問題，深化拓展破解“小馬拉大車”問題成果，持續(xù)推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，發(fā)揮了積極作用，基層獲得感不斷增強。
同時也要看到，當前一些形式主義、官僚主義問題依然頑固多發(fā)，既有反彈回潮的老問題，也有隱形變異的新亂象。截至7月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同有關(guān)部門已公開通報26起典型問題。這說明，作風建設(shè)永遠在路上，整治形式主義為基層減負是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須舉一反三、對照整改，從“點上改”向“面上治”轉(zhuǎn)化。
典型案例是引以為鑒、避免犯錯的“活教材”，是整治形式主義為基層減負的“負面清單”。從材料中的形式主義，到指尖上的打卡負擔；從招牌改色的輿論風暴，到ppt式的工作作風……一些地方被曝光的典型案例、作風頑癥充分證明，雖然一系列整治舉措取得積極成效，但基層仍有吐槽：“紅頭文件少了，白頭的工作提示卻多了；會議數(shù)量雖然少了，大會套小會現(xiàn)象多了……”
問題是時代的聲音。強化問題導向，什么問題突出就解決什么問題。要切實精簡文件，既嚴控文件數(shù)量，又提升文件質(zhì)量。防止以“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方式規(guī)避發(fā)文數(shù)量管理。堅持“短實新”文風，杜絕簡單照抄照搬上位文件。切實精簡會議，壓減現(xiàn)場觀摩會、推進會等頻次數(shù)量，嚴防年底年初扎堆開會。堅決落實開短會、講短話要求，不搞層層陪會。
思想決定行為。思想認識有偏差，制度執(zhí)行就會有落差。形形色色、林林總總的形式主義典型問題，有的群眾觀念淡薄，任性用權(quán)、隨意決策、機械執(zhí)行；有的脫離實際需要，搞“面子工程”，華而不實、鋪張浪費……根本原因是：發(fā)展觀存在偏離、政績觀出了偏差。因而，沒有踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更沒有把為民造福作為最大政績。因此，必須教育引導各級干部轉(zhuǎn)變思想認識和工作理念。
基層卸掉應減之負，方能勇挑應擔之責。形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。從解決一個問題向解決一類問題延伸，只有“通報一個、警示一片、整改一類”，才能引領(lǐng)作風建設(shè)向縱深推進?！墩涡问街髁x為基層減負若干規(guī)定》公布，既便于對照自查、自行整改，也利于多方監(jiān)督、深化整治。以此樹立風向標、確立硬杠杠，必將讓基層干部有更多精力抓落實，有力提升基層治理效能和群眾幸福指數(shù)。
徐補生
（責任編輯：梁艷）
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