“伏羲制九針”創(chuàng)造針灸，“神農(nóng)嘗百草”始有醫(yī)藥。山西中醫(yī)藥文化積厚流光，中藥材資源得天獨厚，而由中醫(yī)藥“大省”變“強省”，離不開法制保障。8月1日，《山西省中醫(yī)藥條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，為推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支持和制度保障，也意味著為建設中醫(yī)藥強省注入了強大法治力量。
大國治理，機杼萬端，法治始終是關鍵所在。中醫(yī)藥是中華文明的一個瑰寶，包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗。2017年，我國《中醫(yī)藥法》正式實施，第一次從法律層面明確了中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施。我省《條例》的頒布，是深入貫徹《中醫(yī)藥法》，激發(fā)我省中醫(yī)藥發(fā)展活力的重要舉措，為全省推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更細化、更具體、更有利于發(fā)揮特色優(yōu)勢的遵循和依據(jù)。
秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。從《條例》內(nèi)容看，既包括了中醫(yī)藥服務、中藥保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又包括了中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、保障與監(jiān)督等內(nèi)容。換言之，就是要重點在強服務、強藥材、強產(chǎn)業(yè)、強隊伍、強科研、強協(xié)作等方面持續(xù)發(fā)力。比如在完善中醫(yī)藥服務體系方面，《條例》明確規(guī)定“支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構創(chuàng)建國家級、省級中醫(yī)類區(qū)域性醫(yī)療中心”。今年2月，由山西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院與中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院合作共建的國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心正式揭牌。這個布局具有良好的示范作用，我們將有望看到若干省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心陸續(xù)投入建設，這意味著患者不出省或不出市就可以享受到更優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)資源。
民之所盼，政之所向。在便民惠民方面，《條例》規(guī)定“支持中醫(yī)醫(yī)療機構開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預調(diào)理、隨訪管理等治未病服務”。這一定程度上迎合了群眾多元化、多層次的就醫(yī)新需求。山西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院每逢秋冬之際舉辦的“晉陽膏方節(jié)”，廣受群眾歡迎，就是生動例證。再比如，在強藥材方面，將選育示范推廣一批道地中藥材優(yōu)良品種。眾所周知，山西是中藥材資源大省，資源總量有1788種，2020年，我省評選公布了黃芪、黨參、連翹等10個品種為“十大晉藥”中藥材。中藥材好，中藥才好，借《條例》之東風，突出抓好種子種苗繁育、標準化基地建設、關鍵技術應用等重點環(huán)節(jié)，將晉藥的品質(zhì)做特做優(yōu)、做出響亮的名聲，是夯實中藥材產(chǎn)業(yè)的重要基石。
法律的生命力在于實施，法治精神的培育有賴于厚植其生長的文化土壤。要充分認識中醫(yī)藥相關法律法規(guī)對保護、扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性，不僅要大力宣傳，營造濃厚社會氛圍，而且要讓中醫(yī)藥文化走進校園，筑牢中醫(yī)藥薪火傳承的根基。令人欣慰的是，在我省一些中小學，課間練習八段錦、校園里種植中草藥、課堂上邀請中醫(yī)專家做示范等，無不是通過豐富的形式讓中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化浸潤孩子們的心田。
推進健康中國建設，中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢不可或缺。我省已開啟加快建設中醫(yī)藥強省的新征程，“六強”聯(lián)動，步履鏗鏘。有了法律保障，全省中醫(yī)藥振興之路一定會行穩(wěn)致遠，越走越寬。
陳力方
（責任編輯：梁艷）
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