“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論開展以來，山西轉型綜改示范區(qū)全面學習一流標桿，著力打造政策體系、服務體系、創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)完善體制制度，注重解決難點痛點問題，突出重大項目推進。一季度，該區(qū)GDP同比增長16.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長31.72%；公共預算收入同比增長18.9%。
根據(jù)先行先試兩年來的改革創(chuàng)新實踐，示范區(qū)結合《山西省開發(fā)區(qū)條例》的實施，對標中關村和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對“1+2+26”政策制度體系進行了全面修訂完善。面向入?yún)^(qū)企業(yè)及項目單位的扶持政策、實施細則和兌現(xiàn)模式三個層次的2.0版全量化政策實施兌現(xiàn)體系全面生成，更加完善、便于操作。新興產(chǎn)業(yè)培育計劃聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，示范區(qū)對標浙江審批改革模式、江蘇省“不見面審批”和上海浦東新區(qū)“一網(wǎng)通辦”，著力解決審批環(huán)節(jié)超時、整體服務標準化不高等問題。對“一網(wǎng)通辦”模式再次進行了優(yōu)化完善，拓寬企業(yè)主體涉市場行為網(wǎng)上服務事項范圍；撤銷了所有審批窗口，實現(xiàn)“一口進”，設立綜合出件窗口，施行“不見面”審批；編制網(wǎng)上辦事政務服務資源需求目錄和政務服務資源共享目錄，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；設立“一網(wǎng)通辦”服務專區(qū)，建立業(yè)務骨干咨詢導辦制度；推行建設工程施工圖“多審合一”，實現(xiàn)圖紙數(shù)字交付。
在深化轉型項目建設方面，示范區(qū)全面對標深圳前海自貿(mào)區(qū)、雄安新區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等先進地區(qū)，啟動創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，籌建雙創(chuàng)平臺公司和專業(yè)化的科研機構管理公司，與C9高校的戰(zhàn)略合作正在全面啟動。高標準啟動新興產(chǎn)業(yè)培育計劃，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉化、基礎設施建設3支引導基金設立的6支子基金開始實質性投向產(chǎn)業(yè)領域，“科研+產(chǎn)業(yè)+高新技術+資本”的政府、企業(yè)、資本、人才資源交融互動發(fā)展模式逐步形成。
對標山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、青島財富管理金融綜改試驗區(qū)，示范區(qū)針對性引進和培育龍頭企業(yè)，關鍵配套企業(yè)和研發(fā)機構，重點引進總投資超50億元的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，初步搭建了以富士康、中電科、陽煤化機、比亞迪、江鈴重汽、原野新能源汽車等為龍頭的先進制造產(chǎn)業(yè)集群，以錦波生物等為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以益海嘉里等為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以百萬噸鎂鋁合金等為龍頭的新材料及加工產(chǎn)業(yè)集群等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群基本架構。
對標雄安新區(qū)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，借鑒白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和景觀營造先進經(jīng)驗，努力將瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成集綠色、生態(tài)、人文、科技于一體的瀟河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城和世界級的生態(tài)文化景觀；對標洋山保稅港區(qū)，加快建設省級跨境電商公共服務平臺，并申請建立跨境電商綜試區(qū)，打造全國進出口商品集散地、內陸地區(qū)綜合性口岸和高水平對外開放新平臺。（記者楊彧）
（責編：高光甫）
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