剛閉幕的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,下力氣建設(shè)好房子,在住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。建設(shè)好房子,目標清晰,靶向明確,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中可以起到舉綱持領(lǐng)的作用。同時,好房子概念通俗易懂,貼近人民群眾生活,振奮民心,并體現(xiàn)了先立后破、堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一的工作思路。
好房子建設(shè)應(yīng)有高標準
從目標導向和問題導向相統(tǒng)一的原則出發(fā),好房子建設(shè)應(yīng)具有高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效能、高匹配“四高”特征。
好房子建設(shè)要高質(zhì)量。作為人口規(guī)模巨大并擁有22個超大特大城市的國家,我國每年僅滿足新增剛需和存量折舊更新就需要8億~10億平方米的住房。同時,我國建筑建材生產(chǎn)與建筑運行過程的碳排放占到碳排放總量的一半以上。為此,好房子的建造,一定要走綠色低碳智慧、基于科技創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展之路。好房子,要從源頭抓起,不僅要求建材高質(zhì)量、施工高質(zhì)量、配置高質(zhì)量,使用與維護維修更新也要是高質(zhì)量的,在房屋全生命周期都有很高標準的安全保障與質(zhì)量維護體系。好房子并不僅限于新房,也可以是老房子升級改造出來的。好房子的建造與使用、維護更新,需要體現(xiàn)環(huán)保健康和促進可持續(xù)發(fā)展的特征,有利于增進人與自然和諧統(tǒng)一。
好房子成果要高品質(zhì)。好房子應(yīng)該是適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑,功能上充分實現(xiàn)科技賦能,體現(xiàn)數(shù)字智慧技術(shù)的深度嵌入,并具有較強的抗風險韌性。好房子不僅要房子本身的建筑品質(zhì)好,更要具有舒適感和便捷性,智能家居、智慧物業(yè)、智慧社區(qū),都是其應(yīng)有的配置。好房子的好,離不開小區(qū)和社區(qū)的高品質(zhì)物業(yè)及居住服務(wù)及周邊齊全的配套。房子的高品質(zhì)需要有制度保障,因此房屋體檢要與城市體檢有機結(jié)合,并有序建立房屋養(yǎng)老金、房屋保險等相關(guān)制度。好房子、好小區(qū)、好社區(qū),不僅要有科技賦能、制度賦能,還要有文化賦能、歷史賦能,歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)有機融為一體,讓人身心愉悅、精神富足。好房子的空間布局,應(yīng)該促進職住平衡,避免或盡量減少城市病的發(fā)生,并有效促進城鄉(xiāng)融合,宜居、韌性、智慧城市與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,要同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
好房子治理要高效能。好房子的建造與維護涉及多部門多環(huán)節(jié),需要城鄉(xiāng)治理的高效能來保障,這就要通過加強數(shù)字化智能化的多層級多部門的網(wǎng)絡(luò)化平臺化協(xié)同治理,與城市治理數(shù)字化智慧化轉(zhuǎn)型、社會治理的活力提升與模式創(chuàng)新緊密結(jié)合。好房子在關(guān)系融洽、互敬互愛的小區(qū)、社區(qū)里才會真的感覺好,為此需要有效激發(fā)社區(qū)居民參與好房子使用與維護更新的積極性、主動性和創(chuàng)造性,深入開展共同締造,積極推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的共建共治共享。
好房子供需要高匹配。好房子要始終以滿足人民群眾的需求為出發(fā)點和落腳點,以人民群眾滿意度認可度為最終評判標準。需要強化大數(shù)據(jù)的積累和大模型AI技術(shù)的運用,實現(xiàn)對人民群眾好房子及居住多維度需求的精準識別,深度加強人民群眾在住房及小區(qū)、社區(qū)乃至城區(qū)的規(guī)劃參與和謀劃布局,同時切實落實“人房地錢”聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)從“以供定需”到“以需定供”的轉(zhuǎn)變。
好房子推進應(yīng)具高水平
住房既是民生問題也是發(fā)展問題。依據(jù)推進中國式現(xiàn)代化作為最大政治的內(nèi)在要求和響應(yīng)共同富裕的導向,好房子的高水平推進應(yīng)該體現(xiàn)出高可及性和高均衡性。
好房子不是少數(shù)人受益的好房子,而是人民群眾都可及的好房子。這體現(xiàn)在好房子在供給上充足而具有可得性,在空間上易到達而具有可達性,在制度上具有無排斥性,在成本上具有廣泛可承受性,在品質(zhì)功能上符合期待而與使用者之間具有適配性。只有實現(xiàn)人人安居宜居優(yōu)居,人人都通過滿足個性化需求的適宜住房條件和美好居住環(huán)境而得到發(fā)展賦能,才算完成中國式現(xiàn)代化所要求的好房子建設(shè)任務(wù)。
好房子的配置要努力實現(xiàn)高均衡性。居住資源的差距,是社會差距的重要體現(xiàn)。消除居住資源的過度差距、從而減少發(fā)展資源的分化和縮小發(fā)展起點的差別,本身也是好房子建設(shè)的內(nèi)涵之一。但也要注意,均衡性并不代表均等性和無差別性,而是強調(diào)在基于社會廣泛認同的公平公正原則下將差距縮小在合理的可接受范圍內(nèi),均衡性是差異性和均等性的合理統(tǒng)一。事實上,對好房子的需求是高度多樣性多層次性的,受地域影響也很大,在不同生命周期也是不同的,要“因城而變”“因時而變”,為此不同的價格下可以有不同標準、滿足不同好房子預期的好房子。
住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。好房子推進的高可及性、高均衡性,是增進民生福祉、推進共同富裕的必然要求,也是共同富裕的重要體現(xiàn)及重要基石。大力推進保障性住房建設(shè)和城中村改造,可有力增加住房困難群體對好房子的可及性,并與城市更新、“平急兩用”工程有機結(jié)合,可有效改善好房子空間布局的均衡性。可以說,“三大工程”都是“好房子”建設(shè)體系的組成部分,都需要用改革創(chuàng)新的辦法來高質(zhì)量推進。
(責任編輯:蔡文斌)