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汽車業(yè)外資股比限制5年內(nèi)取消 國(guó)產(chǎn)新能源車迎來(lái)大考
2018年04月18日 16時(shí)09分   新華網(wǎng)

汽車行業(yè)全面放開有了時(shí)間表。昨天,國(guó)家發(fā)改委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開放問(wèn)題答記者問(wèn),表示制造業(yè)下一步要實(shí)現(xiàn)全面放開,其中汽車行業(yè)將在5年過(guò)渡期后,全部取消外資股比限制。業(yè)界分析,由于新能源汽車外資股比今年率先放開,國(guó)產(chǎn)新能源車將承受較大的市場(chǎng)考驗(yàn)。

汽車制造是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為支持本土汽車企業(yè)發(fā)展,自1994年起,中國(guó)對(duì)外資車企的持股比例就作出規(guī)定,要求外資車企必須與中國(guó)企業(yè)建立合資企業(yè)才能在華投資建廠,且持股比例不得超過(guò)50%,同一類整車產(chǎn)品也不得在中國(guó)建立兩家以上合資合作企業(yè)。于是就出現(xiàn)諸如上海大眾、一汽大眾、東風(fēng)本田、北京現(xiàn)代這樣的汽車合資品牌。這一限制一直延續(xù)至今,并適用于已經(jīng)獲批的多家新能源合資車企。

對(duì)放開股比限制,汽車業(yè)這些年一直有呼聲,希望借此打破國(guó)內(nèi)車企的技術(shù)依賴與封閉,形成良性競(jìng)爭(zhēng)。在前不久舉行的博鰲亞洲論壇上,中國(guó)宣布了擴(kuò)大制造業(yè)開放的重大舉措。據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同各有關(guān)部門抓緊研究落實(shí)具體措施,通過(guò)制定新的外商投資負(fù)面清單,使對(duì)外開放的重大舉措盡快落地。新的外商投資負(fù)面清單是我國(guó)大幅度放寬外商投資準(zhǔn)入的重要文件,今年上半年將盡早公布實(shí)施。新的負(fù)面清單除包括已經(jīng)宣布的金融、汽車等行業(yè)開放措施外,還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等市場(chǎng)高度關(guān)注的領(lǐng)域推出一系列開放措施。

“目前我國(guó)制造業(yè)已基本開放,下一步擴(kuò)大開放的方向很明確,就是要實(shí)現(xiàn)全面開放?!眹?guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的外商投資負(fù)面清單將把制造業(yè)開放作為一項(xiàng)重點(diǎn)。以汽車行業(yè)為例,將分類型實(shí)行過(guò)渡期開放。具體為,2018年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年,取消商用車外資股比限制;2022年,取消乘用車外資股比限制,同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制?!巴ㄟ^(guò)5年過(guò)渡期,汽車行業(yè)將全部取消限制。”

除汽車外,船舶行業(yè)將在今年取消外資股比限制,設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)制造行業(yè)也將在今年取消外資股比限制,包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類型。

國(guó)家發(fā)改委表示,制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領(lǐng)域,無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè),還是高新技術(shù)制造業(yè),都要在開放環(huán)境中實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的最大化。全面開放制造業(yè),就是表明中國(guó)反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義的鮮明態(tài)度,旗幟鮮明地支持經(jīng)濟(jì)全球化廣泛深入發(fā)展。同時(shí)也希望通過(guò)制造業(yè)全面開放,支持中外企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,鼓勵(lì)中外企業(yè)開展更廣泛更多元的資本、技術(shù)、管理、人才交流合作。(記者 孫杰)

新聞延伸

特斯拉在華建廠或提速

汽車行業(yè)放開外資股比已爭(zhēng)論多年,新出爐的時(shí)間表并未讓業(yè)界感到意外。

博鰲論壇上相關(guān)消息一出,特斯拉CEO埃隆·馬斯克就在其個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)做出了回應(yīng),他表示:“這是中國(guó)非常重要的一項(xiàng)舉措。避免貿(mào)易戰(zhàn)將為所有國(guó)家?guī)?lái)好處?!贝饲?,特斯拉一直堅(jiān)持以獨(dú)資的方式在華投資,導(dǎo)致其在華投資建廠的計(jì)劃遲遲未落地,政策的放開或?qū)⒓铀偬厮估谌A投資建廠。

“目前國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域的合資趨勢(shì)興起,股比放開可能會(huì)影響這一領(lǐng)域的合作關(guān)系和格局,不排除一些國(guó)際車企巨頭將在華采取獨(dú)資成立新能源車企的可能性?!比珖?guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹說(shuō)。相比傳統(tǒng)燃油車,國(guó)內(nèi)自主品牌新能源汽車在技術(shù)上與國(guó)外車企仍有差距,在股比率先放開后會(huì)承受較大競(jìng)爭(zhēng)壓力,甚至不排除部分研發(fā)實(shí)力弱的車企會(huì)慘遭淘汰。但另一方面,這也會(huì)增強(qiáng)自主品牌的創(chuàng)新動(dòng)力,倒逼其“練好內(nèi)功”。

對(duì)走過(guò)漫長(zhǎng)合資道路的中國(guó)汽車行業(yè),技術(shù)與品牌實(shí)力的積累已經(jīng)使得自主品牌車企能夠直面挑戰(zhàn)。吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福就曾公開呼吁放開汽車行業(yè)的合資股比限制?!爸挥泄杀确砰_,汽車行業(yè)才能有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?!?/p>

崔東樹分析,中國(guó)汽車工業(yè)在宏觀政策引導(dǎo)下,內(nèi)外資的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)失控,放開股比將促進(jìn)中國(guó)汽車在最充分競(jìng)爭(zhēng)中快速發(fā)展,通過(guò)高質(zhì)量的發(fā)展,成為真正的世界汽車強(qiáng)國(guó)。

(責(zé)任編輯:梁艷)

 

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