實施長達12年之后，汽車銷售管理辦法終于迎來第一次修改。4月14日，商務部發(fā)布了《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于今年7月1日正式實施。而2005年開始實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》則同時廢止。
《辦法》具有里程碑意義，從根本上打破汽車銷售品牌授權單一體制，汽車流通體系真正進入社會化發(fā)展階段，重新調整了廠家與經(jīng)銷商的關系，強化現(xiàn)有市場的規(guī)范運行。同時，對消費者購車也帶來一些新的影響。我們對此進行了綜合分析。
經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，新的《辦法》在平衡經(jīng)銷商和供應商的關系方面，主要有以下幾個亮點：
亮點一：
在舊辦法中，單一品牌授權模式，建立汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商備案制度，對于授權期限也沒有規(guī)定。
在新辦法中，供應商采取向經(jīng)銷商授權方式銷售汽車的，授權期限（不含店鋪建設期）一般每次不低于3年，首次授權期限一般不低于5年。雙方協(xié)商一致的，可以提前解除授權合同。經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應商授權銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權銷售的進口汽車，應當以書面形式向消費者作出提醒和說明，并書面告知向消費者承擔相關責任的主體。
可見，在授權期限方面有了進一步的規(guī)定。而在新的辦法中，經(jīng)銷商也可以出售未經(jīng)供應商授權銷售的汽車，但是要做出提醒說明。業(yè)內人士表示，這代表著授權和非授權的模式同時存在，未來的渠道有進一步的拓寬。
亮點二：
在舊辦法中，供應商安排銷售與售后服務。在新辦法中規(guī)定，供應商不得限制經(jīng)銷商為其他供應商的汽車提供配件及其他售后服務。
亮點三：
在舊辦法中，供應商不得強行規(guī)定經(jīng)銷數(shù)量，供應商不得進行品牌搭售。
在新辦法中，對于供應商的限制更為具體，包括不得規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但雙方在簽署授權合同或合同延期時就上述內容書面達成一致的除外；不得限制經(jīng)營其他供應商商品，不得限制本企業(yè)汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商之間相互轉售。
亮點四：
新辦法提出，國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡，加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設，加強新能源汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設，推動汽車流通模式創(chuàng)新。在舊辦法中并未相關表述。
新辦法增加了新能源車方面銷售相關內容，也指出了后期國家對于汽車銷售扶持的方向。新能源車仍是未來我國汽車行業(yè)發(fā)展的主要方面。
從新辦法來看，對于經(jīng)銷商方面的限制可以說是大大放開，汽車經(jīng)銷商概念望迎來機遇。
從《辦法》對于消費者購車來說，也將會有以下影響：
一、更多購車渠道
在銷售管理辦法中，最顯著的變化就是未來4S店為主的賣車模式將會被打破。以后，既可以出現(xiàn)一店出售多個品牌的汽車大賣場、汽車超市；也有可能未來在蘇寧這種實體店面里，越來越多離你很近的消費場所內，都可以輕松去實現(xiàn)買車。
二、買車的店未必能修車
《辦法》明確要求供應商不得要求經(jīng)銷商同時具備銷售、售后服務等功能。
也就是說，未來你買車的很多店不再是4S店，兼具所有的功能?？赡芩毁u車，但是維修、金融等各種服務都需要在其他地方去完成。
三、消費者需要明確車輛責任歸屬
不同于以往的品牌授權制度，《辦法》在第十二條中明確規(guī)定，經(jīng)銷商“出售未經(jīng)供應商授權銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權銷售的進口汽車”時，只需要“以書面形式向消費者作出提醒和說明”，并“書面告知向消費者承擔相關責任的主體”。
此外，“未經(jīng)授權或授權終止的，經(jīng)銷商不得以供應商授權銷售汽車的名義從事經(jīng)營活動?！?/p>
這就要求消費者者在購車時一定要檢查經(jīng)銷商的各種資質，比如它是否為某品牌、某車型的授權經(jīng)銷商。授權經(jīng)銷商的產(chǎn)品三包、質量、服務等問題的解決可以通過向廠家投訴去需求解決，而未獲得授權的經(jīng)銷商，這些問題將由經(jīng)銷商自己來承擔。
消費者需要明確車輛的責任歸屬，以及遇到問題向誰去追責。
四、經(jīng)銷商不能綁定銷售保險、金融、配件等
新辦法第十四條規(guī)定，供應商、經(jīng)銷商不得限定消費者戶籍所在地，不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務商，但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務、召回等由供應商承擔費用時使用的配件和服務除外。
經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務。
其實，這個并非是新規(guī)定，但是很多消費者仍然對此缺乏了解，遇到經(jīng)銷商綁定銷售保險、金融，救援、增加配件等行為，從而給消費者帶來購車成本增加、或者優(yōu)惠無法兌現(xiàn)等問題時，都可以向工商部門進行反應和求助。
五、經(jīng)銷商不得隨意加價銷售
新版《汽車銷售管理辦法》中還明確提出，經(jīng)銷商應當在經(jīng)營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關產(chǎn)品的價格和各項服務收費標準，不得在標價之外加價銷售或收取額外費用。
六、售后服務內容、配件、價格更透明
新的《辦法》中規(guī)定，經(jīng)銷商、售后服務商如實標明配件信息，明示生產(chǎn)商（進口產(chǎn)品為進口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息；明示收費標準、售后服務技術政策、“三包”信息等，甚至還需要明確告知你保養(yǎng)的具體內容和操作流程等。對于售后服務的要求更加透明化。
（責任編輯：梁艷）
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