6月，年平均氣溫只有6℃的岢嵐迎來一年中最美的時(shí)候，天藍(lán)水碧，花草葳蕤，城市鄉(xiāng)村一派欣欣向榮的景象。岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)如火如荼，到處都是工人們忙碌的身影。全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，岢嵐縣上下堅(jiān)持“一個(gè)戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，在首季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，二季度各項(xiàng)工作均在有序推進(jìn)。
“公司3月9日簽約，當(dāng)天完成注冊，第二天進(jìn)行土地放線，第三天開始地質(zhì)勘探，七天內(nèi)完成立項(xiàng)，十天內(nèi)項(xiàng)目平整土地，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場解決難題，讓我們充分見識(shí)到了什么是‘岢嵐效率’和‘岢嵐服務(wù)’?！?月16日上午，岢嵐縣2020年4月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)胡家灘新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行。開工儀式上，山西杰邁建筑科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊“岢嵐效率”，他的發(fā)言，道出了駐岢所有企業(yè)家的共同感受。開工儀式上，在場企業(yè)家一致表示，要按照先期規(guī)劃，倒排工期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取盡快投產(chǎn)運(yùn)營。
當(dāng)日上午10時(shí)，總投資10.92億元的山西杰邁建筑科技有限公司橋隧裝備制造項(xiàng)目、鑫宇煤炭氣化有限公司焦化技改項(xiàng)目、山西易達(dá)運(yùn)銷有限公司站臺(tái)封閉項(xiàng)目、三合有機(jī)核桃種植有限公司加工項(xiàng)目、鑫源綠業(yè)有限責(zé)任公司土豆粉系列食品加工項(xiàng)目、蘆峰食品有限公司3萬噸沙棘飲料和5千噸熟羊肉加工生產(chǎn)項(xiàng)目正式宣布開工。
近年來，岢嵐縣全力以赴抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成了幫投資者發(fā)展、為投資者服務(wù)、助投資者成功的良好氛圍。全縣上下堅(jiān)持以最大的誠意、最大的努力，著力為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為企業(yè)營造最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，“親”“清”的政商關(guān)系吸引了眾多企業(yè)家到岢投資興業(yè)。2019年9月30日，岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府46次常務(wù)會(huì)議研究通過，11月獲批建立，成為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是山西省重要新能源、新材料基地，忻州市現(xiàn)代物流綜合服務(wù)中心。作為岢嵐縣域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力引擎，開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源應(yīng)用、生態(tài)旅游、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)25個(gè)，含規(guī)上企業(yè)13個(gè)、限上企業(yè)2個(gè)。
在“高起點(diǎn)開局、高效率服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量落實(shí)”的目標(biāo)導(dǎo)向和以結(jié)果論英雄的結(jié)果導(dǎo)向下，岢嵐以店小二式的“岢嵐服務(wù)”和只爭朝夕、事不過夜的“岢嵐效率”，全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，趕上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“春天”。該縣的具體做法是：
——著眼“早”，靠提前搶時(shí)間。堅(jiān)持謀在先干在前。一是早布局。從2017年秋季開始，聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃院確立一區(qū)三園總體規(guī)劃，明確了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色生態(tài)、共建共享為五大抓手，明確清潔、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)定位，打造清潔能源、新型建材、食品加工、煤焦行業(yè)、現(xiàn)代物流、固廢利用六大產(chǎn)業(yè)集群的“536”總體發(fā)展思路。二是早介入。2019年9月開發(fā)區(qū)獲批設(shè)立，著手編制“三定方案”，建立“決策機(jī)構(gòu)一元化、管理機(jī)構(gòu)行政化、服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)化”的組織架構(gòu)，確定辦公場所，配齊班子隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)獲批、人員到位、設(shè)施到位。三是早動(dòng)手。開發(fā)區(qū)1月20日掛牌，2月即出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革建設(shè)的工作意見》，第一時(shí)間核定開發(fā)區(qū)四至范圍，第一時(shí)間完成“三化三制”改革，第一時(shí)間撥付資金3100萬元，及時(shí)完成預(yù)征土地及地上附著物清理，為早立項(xiàng)、早開工、早建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
——著眼“快”，靠效率拼進(jìn)度。牢固樹立時(shí)間就是效益的工作理念。一是快節(jié)奏。建立開發(fā)區(qū)行政審批局與縣行政審批局項(xiàng)目“雙服務(wù)”工作機(jī)制，全面落實(shí)一枚印章管審批、一窗受理全程代辦。2020年擬實(shí)施的25個(gè)項(xiàng)目中完成新建項(xiàng)目立項(xiàng)13個(gè)，有5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)天簽約當(dāng)天注冊，有4個(gè)項(xiàng)目從簽約到立項(xiàng)在一周內(nèi)完成。如3月9日簽約的山西杰邁建筑科技有限公司橋隧裝備制造項(xiàng)目，當(dāng)天完成注冊，第二天就進(jìn)行土地放線，第三天開始地質(zhì)勘探，七天內(nèi)完成立項(xiàng)，十天內(nèi)項(xiàng)目開工平整土地。二是快時(shí)限。建立一天一清單、一周一調(diào)度、一旬一跟進(jìn)、一月一匯報(bào)工作制度，落實(shí)天天到現(xiàn)場一線工作法，書記每兩周一次調(diào)度，縣長一周一次推進(jìn)，合力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、環(huán)評、供水、供電等要素保障難題。今年召開周調(diào)度會(huì)13次，協(xié)調(diào)解決109個(gè)具體問題。三是快要求。形成開發(fā)區(qū)目標(biāo)管理推進(jìn)情況一覽表和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)作戰(zhàn)圖“一圖一表”，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，形成人人是服務(wù)主體、人人是招商主體、人人是營商環(huán)境的工作局面。
——著眼“順”，靠調(diào)度聚合力。全力通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)。一是順機(jī)制。成立開發(fā)區(qū)改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和五個(gè)招商組、四個(gè)保障組，形成“四清單”報(bào)告、“五包一”服務(wù)、“五賬法”考核等16項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、一體聯(lián)動(dòng)、全民參與、考核激勵(lì)”的工作格局。二是順流程。制定招商引資、投資融資、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)等工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，閉環(huán)推進(jìn)項(xiàng)目包裝、招商、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)。召開政銀企對接洽談會(huì)，協(xié)助企業(yè)融資12.44億元，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”用工培訓(xùn)2期115人次，幫助企業(yè)招工218人。三是順方法。創(chuàng)新推出項(xiàng)目、人才、資金、示范點(diǎn)“四清單”報(bào)告制，落實(shí)每月走出去、每季請進(jìn)來的“12+4”招商引資工作法，采取集群招商、定向招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、以商招商、蹲點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商六種方式。一季度報(bào)告項(xiàng)目39個(gè)總投資79.59億元，爭取上級資金0.9億元，引進(jìn)專家人才4人，試點(diǎn)示范項(xiàng)目4個(gè)。通過立源皮具公司引進(jìn)杰邁橋隧設(shè)備、嘉力來裝配式項(xiàng)目，通過嘉力來公司引進(jìn)河北欣川環(huán)保設(shè)備制造有限公司，依托建隆石材引進(jìn)陜西土地工程建設(shè)集團(tuán)，依托張家村石材產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)中金匯聯(lián)投資控股有限公司等4家石材產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
——著眼“好”，靠質(zhì)量保效果。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。一是保障好。建立財(cái)政保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從2020年起，連續(xù)5年每年列入財(cái)政預(yù)算2000萬元支持開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)項(xiàng)目開工一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、投產(chǎn)一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，為縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)每增加1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，對政策性銀行融資，政府予以基準(zhǔn)利率貼息。制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從土地保障、要素成本、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、投資環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新等方面對引進(jìn)項(xiàng)目提供保障。二是服務(wù)好。對在建和擬引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施包聯(lián)主體、包聯(lián)責(zé)任人、分管主體、服務(wù)主體、服務(wù)責(zé)任人“五包一”服務(wù)，設(shè)立法律援助站、建立企業(yè)聯(lián)合工會(huì)，引入財(cái)務(wù)、審計(jì)、測繪團(tuán)隊(duì)，聘任享受國務(wù)院特殊津貼專家暢吉慶、高利珍等提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，確保招一個(gè)落地一個(gè)。三是成效好。堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和園區(qū)建設(shè)兩結(jié)合、兩手抓、兩不誤，今年以來，開發(fā)區(qū)已包裝發(fā)布項(xiàng)目45個(gè)總投資146.1億元，對接招商39個(gè)項(xiàng)目131.08億元，完成簽約項(xiàng)目17個(gè)72.82億元，新立項(xiàng)16個(gè)20億元，新開工項(xiàng)目12個(gè)總投資15.9億元，在建項(xiàng)目2個(gè)總投資2.85億元，投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)總投資0.38億元。
春風(fēng)徐來，必有花開。岢嵐縣積極破解人地錢等瓶頸問題，全力應(yīng)對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，在開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)、政府稅收、企業(yè)盈利“三贏”目標(biāo)的同時(shí)，也必將為岢嵐帶來更多的機(jī)遇和更加廣闊的發(fā)展空間。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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