政策提供加速度 民企續(xù)寫新篇章
——2018 年全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作綜述
本報(bào)記者 張劍雄
乘著國家支持和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，2018年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的相關(guān)政策，發(fā)展市場(chǎng)主體、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)企業(yè)改制……有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各級(jí)各類民營企業(yè)在政策的支持下，面對(duì)挑戰(zhàn)乘風(fēng)破浪，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，它的發(fā)展直接決定著民營經(jīng)濟(jì)量的提升和質(zhì)的改善。2018年，我市在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中，緊緊牽住發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，積極推動(dòng)小企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展，“小升規(guī)”成為我市培育壯大民營經(jīng)濟(jì)過程中一道亮麗的風(fēng)景。2018年，經(jīng)過摸排、篩選，我市在14個(gè)縣（市、區(qū)）、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)挑選出70戶企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象。通過對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行跟蹤，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)最新情況，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題，強(qiáng)化對(duì)培育企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)、政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行培育提升。特別是我市組織開展了2017年度“小升規(guī)”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工作，省財(cái)政對(duì)22戶企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)獲得了獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元，市財(cái)政對(duì)19戶企業(yè)進(jìn)行了配套獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)獲得了獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元。在開展“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，我市還在《忻州日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)工作的影響力，調(diào)動(dòng)了小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)的積極性。經(jīng)過全市上下的共同努力，2018年，我市共有61戶“小升規(guī)”培育企業(yè)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核后上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)24戶的目標(biāo)任務(wù)，為確保完成“小升規(guī)”企業(yè)培育任務(wù)，打贏區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)翻身仗作出了貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)展
發(fā)展是永恒的主題。培育市場(chǎng)主體，做大經(jīng)濟(jì)總量是最大的發(fā)展。2018年，我市瞄準(zhǔn)新培育小微企業(yè)1000戶的目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)開展了三項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化了小微企業(yè)扶持政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳了新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《忻州市進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展具體措施》《忻州市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。二是組織企業(yè)和創(chuàng)客參與2018年“創(chuàng)客中國”比賽，我市還舉辦了“創(chuàng)客中國”忻州復(fù)賽，推薦了10個(gè)項(xiàng)目參加了全省總決賽，其中有7個(gè)參賽項(xiàng)目在全省總決賽中獲獎(jiǎng)，并獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)18萬元。三是著力推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。2018年，我市山西巨寶源鋼鐵檢測(cè)有限公司被省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局分別認(rèn)定為省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和全省優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，并獲得了獎(jiǎng)勵(lì)資金12萬元。通過開展上述工作，激發(fā)了小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。2018年，我市新培育小微企業(yè)5014戶，超額完成了1000戶的目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，圍繞這一發(fā)展主題，培育主營業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長性高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)蔚然成風(fēng)。這就是被稱為“專精特新”工程的中小微企業(yè)培育工程。2018年，我市著力實(shí)施“專精特新”培育工程，取得了四大成果：一是建立了76戶企業(yè)的“專精特新”培育庫，引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”之路。二是推薦培育企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)“專精特新”企業(yè)認(rèn)定，全市有16戶企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，每戶企業(yè)獲得了省財(cái)政20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，我市對(duì)2017年和2018年的22戶省級(jí)“專精特新”企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)獲得了市財(cái)政10萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是組織開展“專精特新”產(chǎn)品宣傳獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)工作，市中小企業(yè)服務(wù)中心推薦山西西府海棠酒業(yè)有限公司申報(bào)了山西省“專精特新”產(chǎn)品宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，目前，此項(xiàng)宣傳獎(jiǎng)勵(lì)正在省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局審核中。四是加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)的宣傳推介，市中小企業(yè)服務(wù)中心組織4戶“專精特新”企業(yè)參加了第十屆APEC中小企業(yè)技展會(huì)，推薦了20戶“專精特新”企業(yè)參加全市轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)議，推薦了3戶企業(yè)進(jìn)行全市“以改革促轉(zhuǎn)型”典型案例宣傳，推薦了14家企業(yè)參加了第一屆全省中小企業(yè)服務(wù)對(duì)接活動(dòng)，充分發(fā)揮“專精特新”企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多企業(yè)走上“專精特新”之路。
企業(yè)規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展
為推動(dòng)中小微企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)由家族式、小作坊向現(xiàn)代企業(yè)的跨越，2018年我市大力引導(dǎo)中小微企業(yè)開展規(guī)范化股份制改造：一是組織各縣（市、區(qū)）開展了中小微企業(yè)規(guī)范化改造和上市情況摸底調(diào)查，建立了中小微企業(yè)培育資源庫，并推薦山西金宇科林科技有限公司等5戶企業(yè)列入省上市掛牌后備企業(yè)資源庫，為下一步企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資奠定了基礎(chǔ)。二是積極組織開展規(guī)范化股份制改造培訓(xùn)。3月份，市中小企業(yè)服務(wù)中心組織17戶企業(yè)在市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)舉辦了股份制改造培訓(xùn)，11月中旬又組織山西金宇科林科技有限公司、五寨縣康宇實(shí)業(yè)有限公司等10戶企業(yè)參加了在朔州舉辦的全省中小微企業(yè)股份制改造及金融知識(shí)普及教育培訓(xùn)班。三是組織開展完成股份制改造企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。山西濟(jì)達(dá)電氣股份有限公司分別獲得了省財(cái)政30萬元和市財(cái)政10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)40萬元。四是與省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局在忻州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同舉辦了中小企業(yè)管理咨詢?cè)\斷服務(wù)活動(dòng)（忻州專場(chǎng)），40多戶企業(yè)參加了管理咨詢服務(wù)活動(dòng)，7戶企業(yè)進(jìn)行了路演，進(jìn)一步提高了我市中小微企業(yè)的管理水平和股份制改造的積極性。2018年，我市山西綠源亨通農(nóng)業(yè)科技股份有限公司和忻州市金利文化傳媒股份有限公司等5戶企業(yè)完成了股份制改造，山西四方恒泰防水材料有限公司、五寨縣康宇實(shí)業(yè)有限公司等16戶企業(yè)正在推進(jìn)股份制改造，超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
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