本報(bào)訊(記者 聶艷英)今年以來(lái),我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神,全面落實(shí)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)大會(huì)精神和市委、市政府加快轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)決策部署,努力踐行新發(fā)展理念,在轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)上鼓新干勁、有新作為,全市加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐,區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)總體進(jìn)展情況良好。截至9月底,新考核指標(biāo)體系22項(xiàng)指標(biāo)中有10項(xiàng)已經(jīng)完成全年任務(wù)和達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。其中,開(kāi)發(fā)區(qū)投資、產(chǎn)出、稅收強(qiáng)度3項(xiàng)指標(biāo)提前完成年度任務(wù);招商引資簽約項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)速度、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度、工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)速度、達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體比例、PM2.5年均濃度下降率等7項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。其余指標(biāo)任務(wù)正在努力完成中。
市委市政府高度重視全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。年初市委常委會(huì)專(zhuān)題研究我市2017年區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取未完成考核任務(wù)對(duì)應(yīng)市直牽頭責(zé)任部門(mén)工作匯報(bào),并安排部署做好2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。市政府成立由市長(zhǎng)鄭連生任組長(zhǎng)的全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組,出臺(tái)相關(guān)政策文件,有針對(duì)性地提出扭轉(zhuǎn)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不利局面,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策措施。5月28日召開(kāi)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)大會(huì),對(duì)2018年全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作作出全面安排部署,要求堅(jiān)決打贏區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)翻身仗。
我市按照“既完成好規(guī)定動(dòng)作,又做好自選動(dòng)作”的要求,自加壓力,在省考核54項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加了7項(xiàng)指標(biāo),并科學(xué)制定市對(duì)縣考核指標(biāo)體系,合理分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),本著通過(guò)考核倒逼轉(zhuǎn)型的原則,針對(duì)不同指標(biāo),統(tǒng)籌考慮不同縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展實(shí)際等因素,將考核指標(biāo)逐項(xiàng)對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了任務(wù)分解,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)風(fēng)向標(biāo)和指揮棒的作用,指導(dǎo)和促進(jìn)各縣(市、區(qū))大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵外延,全面加強(qiáng)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。針對(duì)61項(xiàng)考核指標(biāo),逐一提出推進(jìn)舉措,加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))工作指導(dǎo)。市政府每月召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)工程建設(shè)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“四合一”調(diào)度會(huì)議,強(qiáng)化對(duì)指標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)度,對(duì)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)上半年進(jìn)展情況通報(bào)市直各牽頭責(zé)任部門(mén)和各縣(市、區(qū)),要求各責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)作為,全力做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施“四大行動(dòng)”,努力補(bǔ)齊區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作短板。針對(duì)當(dāng)前我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作面臨的個(gè)別指標(biāo)在部分縣(市、區(qū))存在空白、固定資產(chǎn)投資下滑、生態(tài)環(huán)保壓力加大等問(wèn)題,市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室研究起草并建議市委市政府制定印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)措施補(bǔ)短板促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案》,有針對(duì)性地實(shí)施“破零行動(dòng)”“扭負(fù)行動(dòng)”“提檔行動(dòng)”和“守底行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化了市直各牽頭責(zé)任部門(mén)責(zé)任和各縣(市、區(qū))主體責(zé)任,引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施辦法,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力,努力補(bǔ)齊短板,全力扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的被動(dòng)局面。省正式下達(dá)我市2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)明確為54項(xiàng)后,我市及時(shí)跟蹤對(duì)接,加強(qiáng)分析研判,準(zhǔn)確把握省對(duì)市、市對(duì)縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核指標(biāo)。市委組織召開(kāi)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),對(duì)各縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)工作專(zhuān)題培訓(xùn)。
今年省里對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,新指標(biāo)體系共包括10類(lèi)22項(xiàng)指標(biāo),與舊指標(biāo)體系54項(xiàng)相比,保留考核指標(biāo)19項(xiàng),并且在煤炭產(chǎn)業(yè)占比降低率、開(kāi)發(fā)區(qū)投資產(chǎn)出強(qiáng)度,培育“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)量等方面權(quán)重增加。我市進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,積極應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系調(diào)整變化。省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明明確要求將指標(biāo)調(diào)整后的下一步工作納入市委“1+3”會(huì)議內(nèi)容,進(jìn)行全面安排部署。市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究部署指標(biāo)調(diào)整后的有關(guān)工作,并下發(fā)《關(guān)于做好全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)整優(yōu)化后應(yīng)對(duì)工作的預(yù)通知》。市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室先后形成《關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新考核指標(biāo)體系的分析報(bào)告》《關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任全面做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的建議》等政策性文件,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極應(yīng)對(duì),要求各縣(市、區(qū))政府全面做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。目前我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作有序推進(jìn),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
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