李俊明講話 鄭連生安排 朱曉東主持
圖為全市生態(tài)環(huán)境保護大會會場。本報記者 范濤 攝
本報訊（記者 任逢春）8月31日，全市生態(tài)環(huán)境保護大會召開。省人大常委會副主任、市委書記李俊明出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，認清嚴峻形勢，聚焦突出問題，以最大的決心肩負起推進生態(tài)文明建設(shè)的重大使命，以最堅決的態(tài)度踐行生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，以最有力的舉措堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面。市委副書記、市長鄭連生作工作部署安排。市委副書記、政法委書記朱曉東主持會議。市人大常委會主任王珍，市政協(xié)主席劉鋼柱，市委常委陳義青、范晉昌、崔建新、王志東、趙新年、劉婷芳、劉瑞生出席會議。
會議指出，要肯定成績，正視差距，切實增強做好生態(tài)文明建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，我市堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要政治任務(wù)，生態(tài)環(huán)保工作機制持續(xù)優(yōu)化；自覺運用法律武器，以法治思維和法治方式推進生態(tài)環(huán)保邁出新步伐；堅持以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，發(fā)展新動能顯著增強；堅持把執(zhí)法督察作為常態(tài)，環(huán)境監(jiān)管力度前所未有；堅持在突出環(huán)境問題上持續(xù)發(fā)力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；堅持把林業(yè)建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)，造林綠化取得歷史性成績。這是全市廣大干部群眾奮力拼搏取得的成績，要倍加珍惜。同時也要清醒認識到，我市生態(tài)文明建設(shè)的成效并不穩(wěn)固，生態(tài)文明建設(shè)正處于提升溫飽、做好環(huán)保、壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。必須清醒認識在大氣污染防治、水生態(tài)、土壤污染防治方面存在的短板，清醒認識結(jié)構(gòu)性污染形成的短板，清醒認識生態(tài)環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的落實現(xiàn)狀。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想武頭腦、提高認識、更新觀念，要樹立生態(tài)文明的政治觀、民生觀、發(fā)展觀和系統(tǒng)觀，充分認識我市作為京津冀西部重要生態(tài)屏障和“三晉水塔”的生態(tài)重要作用，必須從政治和全局的高度，認識推動忻州生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，進一步增強政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，奮力開創(chuàng)全市生態(tài)環(huán)境保護工作新局面。
會議強調(diào)，要突出綠色主線，強化項目引領(lǐng)，確保生態(tài)文明建設(shè)各項任務(wù)扎實有序推進。我市《實施意見》提出了美麗忻州建設(shè)總體目標，即到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)；到2035年，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)；到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，人與自然和諧共生的美麗忻州全面建成。為實現(xiàn)上述目標，全市上下要堅持綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；強化綠色倒逼，促進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；嚴格綠色管控，讓發(fā)展有章可循有規(guī)可守；實施綠色工程，提升大山大水大生態(tài)形象；突出綠色富農(nóng)，強化建成全面脫貧全面小康社會根基；完善綠色體制，全面提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力。
會議指出，要聚集突出問題，科學(xué)精準施策，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，以解決秋冬季采暖污染為重點，以重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理為抓手，以揚塵污染綜合治理為主線，以減少重污染天數(shù)為目標，還人民群眾藍天白云、繁星閃爍。二要堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實“河長制”，堅持“六水共治”，深入推進重點流域水環(huán)境整治，加強飲用水源地整治，全力殲滅黑臭水體，深度治理工業(yè)廢水，提效治理城鎮(zhèn)污水，還人民群眾清水綠岸、魚翔淺底。三要堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以土壤污染突出區(qū)域、固體廢物污染防治和垃圾污染防治為重點，讓人民群眾吃得放心、住得安心。四要堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，推進有機肥替代化肥、農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護、加快推進農(nóng)村垃圾就地分類處理、大力推進“廁所革命”、認真抓好畜禽糞污綜合利用、持續(xù)開展土壤污染治理與修復(fù)試點示范，嚴禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村環(huán)境好起來。五要堅決打勝生態(tài)增綠總體戰(zhàn)，立足我市生態(tài)治理脆弱區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、集中連片特困區(qū)三區(qū)疊加的基本市情，主動落實主體功能區(qū)規(guī)劃，堅持“一核兩區(qū)四河五路”林業(yè)建設(shè)、生態(tài)增綠總體布局，開展風(fēng)電項目山體毀損修復(fù)，讓裸露大地披上綠色新裝，讓綠色真正成為美麗忻州的底色。
會議強調(diào)，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，為加快建設(shè)美麗忻州凝聚強大合力。隨著時代的發(fā)展，在由工業(yè)文明向生態(tài)文明演化過渡的過程中，忻州要發(fā)揮比較優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)綠水青山成為金山銀山，這既是我們這一屆的歷史責(zé)任，也是對我們這一屆的重大考驗。要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，把生態(tài)環(huán)保與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，與整頓軟弱渙散基層組織結(jié)合起來，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，按照管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求，推動中央省市部署落地見效。特別是駐忻央企、省企和全市國有企業(yè)要帶頭在生態(tài)環(huán)保上履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。要全面堅持從嚴考核、從嚴問責(zé)，實行最嚴格的考核問責(zé)，尤其要實行終身追責(zé)。要全面深化中央、省環(huán)保督察問題整改，嚴禁出現(xiàn)環(huán)保造假，始終做生態(tài)環(huán)保的明白人和實干家。要全面實施“破零清零”專項行動，對照《實施意見》的“10+20”項內(nèi)容，對應(yīng)干未干的要雷厲風(fēng)行破零，對應(yīng)完未完的要爭分奪秒清零。要全面營造抓落實的生態(tài)環(huán)保工作氛圍，強化全民的生態(tài)共識和環(huán)保自覺。要全面加強全市生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè)，充分激發(fā)和調(diào)動廣大環(huán)保干部的積極性和主動性，全方位打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當、能吃苦的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
會議強調(diào)，要進一步深化認識，堅定做好生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心。要堅持保護優(yōu)先，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)保護，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅守生態(tài)環(huán)境保護底線，構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護偕同并進。要抓住突出問題，從解決問題入手，集中優(yōu)勢兵力，采取超常措施，堅決打贏打好藍天、碧水、凈土、農(nóng)村人居環(huán)境等污染防治攻堅戰(zhàn)。要實施農(nóng)村綠化工程，實施重點流域治理，持續(xù)增強水土保持能力，加快礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，強化資源生態(tài)保護，堅決推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。要樹立底線思維，關(guān)鍵是加強常態(tài)化監(jiān)管，提高應(yīng)急處置能力，堅決防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。要深化改革創(chuàng)新，進一步完善監(jiān)管體制，健全經(jīng)濟政策體系和環(huán)境法治體系，構(gòu)建社會行動體系和生態(tài)環(huán)境治理體系，全面提升生態(tài)環(huán)保工作治理能力。要圍繞生態(tài)文明建設(shè)，采用更生態(tài)更經(jīng)濟的生產(chǎn)方式，全力提升人民群眾的生活質(zhì)量和水平，全面促進忻州經(jīng)濟社會發(fā)展。
會議要求，各級部門要對照今年環(huán)?？己巳蝿?wù)，對標發(fā)力，確保按時推進、高質(zhì)完成、取得實效，努力為三年污染防治攻堅戰(zhàn)奠定良好開局。要切實抓好安全生產(chǎn)工作，特別是在近日連續(xù)降雨情況下地質(zhì)災(zāi)害進入多發(fā)高發(fā)時期，重點地區(qū)要密切關(guān)注可能出現(xiàn)的山體滑坡、道路交通影響等問題，提前排查預(yù)防，提高應(yīng)急處置能力。
會議印發(fā)了《中共忻州市委、忻州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《忻州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等文件，與會人員觀看了《忻州生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與思考》專題片，市環(huán)保局、代縣、定襄縣負責(zé)同志作交流發(fā)言。
市四套班子負責(zé)同志，市法檢兩長；各縣（市、區(qū)）黨政主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志，發(fā)改、環(huán)保、國土、林業(yè)局部門負責(zé)同志；五臺山管委會和開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)同志，環(huán)保部門負責(zé)同志；市直有關(guān)部門和重點企業(yè)主要負責(zé)同志等參加會議。
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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