本報訊（記者 任逢春）8月28日，省人大常委會副主任、市委書記李俊明主持召開市委常委會會議，傳達學習省委十一屆六次全體會議精神、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神、全省推進轉型項目建設現(xiàn)場會精神、全省掃黑除惡專項斗爭推進會精神、全省政法隊伍集中整肅專項活動動員部署視頻會精神、今年以來中央和省委歷次深化改革會議精神，研究部署我市貫徹落實意見；聽取四屆市委第四輪巡察情況綜合報告，研究下一步工作；原則通過《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《忻州市掃黑除惡專項斗爭三年規(guī)劃》、《忻州市開展城市道路交通秩序整治推動文明城市創(chuàng)建工作方案》、《中共忻州市委全面深化改革領導小組忻州市國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)工作領導小組工作規(guī)則及辦公室工作細則（試行）》、《忻州市養(yǎng)犬管理條例（草案）》等文件。
會議強調，省委十一屆六次全會就進一步貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神作出部署，作出了山西正處在政治生態(tài)由“亂”轉“治”、發(fā)展由“?！鞭D“興”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面的關鍵時期的重大判斷和重要要求。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記視察山西兩次重要講話精神，按照省委六次全會部署，進一步研究我市全面拓展新局面工作。要按照省委要求，對習近平總書記視察山西兩次重要講話的學習貫徹要抓得更實、核心要義要悟得更深、落地見效要用力更大，把深入學習貫徹習近平總書記視察山西兩次重要講話精神作為長期重大戰(zhàn)略任務，在持續(xù)抓細抓實抓出成效上再下苦功，充分認識領袖視察在忻州、省委會議開在忻州的重要意義，在向習近平總書記和省委交賬、向忻州歷史交代、向人民群眾交卷上進一步抓好細化落實，確保今年6縣如期脫貧摘帽，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要自覺擔當轉型綜改試驗區(qū)建設的重大使命，投身轉型升級主戰(zhàn)場，堅決扭轉全市轉型升級被動局面，堅決打贏轉型升級翻身仗；要站在新時代高度，推動全面深化改革，不斷激發(fā)內生動力和創(chuàng)新優(yōu)勢；要堅定不移地扎實推進黨的建設，進一步激勵廣大干部團結戰(zhàn)斗出活；要強化抓落實的政治職責，確保黨中央和省委決策部署在忻州得到全面正確有效貫徹落實。
會議指出，要深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想，堅決把省委、省政府對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重大決策部署落到實處，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，堅決抓好污染防治三年行動計劃，堅持人防、技防、聯(lián)防相結合，堅持遠近結合、綜合施策、標本兼治，扎實開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，采取超常規(guī)措施，推動全市生態(tài)環(huán)境有一個集中全面的大改變，讓廣大人民群眾能夠有更多獲得感和幸福感。要求精心籌備，認真組織召開全市生態(tài)環(huán)境保護會議。
會議強調，省委、省政府將今年確定為轉型項目建設年，市委、市政府將抓好轉型項目建設放在全市脫貧攻堅、轉型升級兩大主戰(zhàn)場中謀劃和推動，全力打贏轉型升級翻身仗。在對相關工作實行清單式臺賬化銷號處理中，破零清零工作成效明顯。我們既要看到成績，更要看到存在的不足。非煤產業(yè)特別是裝備制造業(yè)距離工業(yè)結構反轉目標還有很大差距，新上項目體量小是明顯短板，項目儲備不足、落地項目質量不高、開工項目不快、新興產業(yè)項目不大等問題要引起高度重視。要按照省委破難題加快項目建設、高起點謀劃牽引項目、強素質持續(xù)抓好項目的要求，精心謀劃和推進一批項目。要按照進工地、到一線、解難題行動要求，將市四套班子領導包聯(lián)幫扶轉型項目與脫貧攻堅包扶工作相結合，多管齊下集中精力幫扶推動。市領導要帶頭開展調研檢查，將項目建設中有關的訴求、問題、部門等情況列出清單，集中協(xié)調研究破題，并將其作為領導干部年度述職和民主生活會的對照檢查內容，確保落到實處。
會議指出，要認真落實省委關于掃黑除惡“十個進一步”的要求，緊密結合忻州掃黑除惡專項斗爭實際，按市掃黑除惡專項斗爭領導小組制定的《關于認真貫徹落實駱惠寧書記在全省掃黑除惡專項斗爭推進會講話精神的實施意見》提出的30項具體貫徹落實意見，全面落實市委關于在發(fā)揮黨的領導、法律武器、人民群眾力量上下功夫，在查處干部“保護傘”上下功夫，在掃黑除惡與政法系統(tǒng)反腐聯(lián)動上下功夫的要求，繼續(xù)保持一股勁、一股氣，持續(xù)一抓到底，真正使我市掃黑除惡工作向前推進，走在前列。要將生態(tài)環(huán)保與掃黑除惡結合起來，強化對肆意破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度，在掃黑除惡專項斗爭當中，為脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)保保駕護航。要在進一步細化實化實施意見的操作性上下功夫，要重視推進過程中存在的不平衡問題，對縣（市、區(qū)）和部門中推進落后的單位部門主要負責人要進行約談，對推進不力該追責的要嚴格追責。
會議指出，開展城市道路交通秩序整治，是推動文明城市創(chuàng)建工作的重要內容。黨的十九大作出了進一步做好文明城市、文明單位、文明社區(qū)等一系列精神文明創(chuàng)建工作的部署，為我市“五城聯(lián)創(chuàng)”特別是文明城市創(chuàng)建提供了根本遵循。全市上下要切實提高政治站位，全面對照創(chuàng)建全國文明城市標準，始終堅持問題導向，群眾反映什么問題就整治什么問題。要將交通秩序整治與交警隊伍作風整肅專項活動相結合，以交警隊伍的作風整肅來保障交通秩序的整治；要與雪亮工程建設相結合，面對城市擴大與警力不足的矛盾，向改革和科技要警力。要將古城區(qū)域道路納入重點管控區(qū)域，將公交車、出租車行車規(guī)范納入整治范圍，在嚴格執(zhí)法的同時，注重對各類司乘人員和群眾的教育引導，培養(yǎng)其內心自覺守法意識，實現(xiàn)靜態(tài)違法明顯減少、交通秩序明顯好轉、文明程度明顯提升目標。宣傳部門要密切配合，進一步加大公開曝光力度；要設立監(jiān)督臺，在現(xiàn)場執(zhí)法、電子監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題公開曝光；要以車倒查，建立黑名單制度，公務公職人員和領導干部交通違法要通知所在單位，違法行為惡劣的要抄告紀委和組織部門，并與年度考核掛鉤。要實行有獎舉報，充分發(fā)揮人民群眾的力量，多措并舉通過嚴管規(guī)范秩序，提高城市交通的文明程度，提升人民群眾幸福感、安全感和滿意度。
會議強調，開展政法隊伍集中整肅專項活動，是落實中央巡視反饋意見和省委整改工作方案精神的要求，是掃黑除惡專項斗爭的客觀需要。要認真貫徹落實好全省動員部署會議精神，始終堅持掃黑、除惡、反腐、打傘一起抓，通過隊伍作風整肅，保障專項斗爭順利進行。要按照省里部署和市里方案安排，精心組織，實打實、硬碰硬開展集中整肅活動，通過“嚴、狠、帶”把作風整肅好，把害群之馬清出去，為打好打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強的思想保障、作風保障、隊伍保障、政治保障；要落實領導責任，相關部門主要負責同志要分兵把口；要始終清醒認識到不能因為全市政法工作良好成績而忽視隊伍建設問題；紀檢監(jiān)察機關要配合活動開展，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一人清理一人，將害群之馬清理干凈。要切實擦亮黨徽、國徽、警徽，使政法隊伍干部真正敬畏法律、敬畏使命、敬畏人民。
會議強調，黨的十九大之后，黨中央深化改革機構設置更實，改革舉措更深，改革力度更大，改革要求和標準更高，全面深化改革進入一個新的歷史階段。全市上下要認真抓好相關精神的學習貫徹落實，特別是要與省委六次全會精神相結合，增強改革的緊迫意識，強化改革的責任擔當，營造改革的濃厚氛圍，把深化改革推向縱深。市委深改領導小組辦公室和每位成員要針對意識不強、能力不足、標準不高的問題開展調研，要緊緊扭住改革重點，扭住深化改革試點示范這一重要抓手，繼續(xù)實行對試點示范工作的嚴格考核。中央和省委對重點改革事項作出了安排，供給側結構性改革、國企國資改革、開發(fā)區(qū)改革、生態(tài)文明體制改革、企業(yè)投資項目承諾制改革、六最營商環(huán)境、民生改革等，各部門各縣（市、區(qū)）要一項一項結合實際起草對應中央和省委對重點改革事項安排的細化意見方案，辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總綜合協(xié)調的作用，領導小組要按照工作規(guī)則統(tǒng)籌謀劃、及時研究，對改革工作也要實行破零清零行動，一項一項臺賬式清單式管理。領導同志特別是主要負責同志要認真踐行習近平總書記“四個親自”要求和省委駱惠寧書記提出的“三個三”具體方法，當好施工隊長，親力親為抓改革，把深改工作進一步做實、做細、做嚴，真正激發(fā)改革的活力、動力，為全面脫貧、轉型升級奠定基礎。
會議指出，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，群眾生活富裕程度提高，人口老齡化、家庭小型化及單身人口的增加，養(yǎng)犬行為越來越普遍，加強對養(yǎng)犬管理立法勢在必行。在學習先進地方經驗、廣泛征求各方意見基礎上，修改完善的《忻州市養(yǎng)犬管理條例（草案）》的操作性越來越強。對行政區(qū)域內的養(yǎng)犬行為實行重點區(qū)域和一般區(qū)域分級管理，實行登記和備案分類管理措施符合我市實際情況。要切實將重點區(qū)域作為管理的重中之重，公安部門作為執(zhí)法主體要認真履職，相關部門要搞好配合。市人大在具有地方立法權后做了大量工作，推動了五臺山景區(qū)、滹沱河流域保護立法，電動自行車管理條例、禁炮辦法出臺。要繼續(xù)提高立法質量，立法之后要加大執(zhí)法檢查力度，真正發(fā)揮人大立法的作用。要在養(yǎng)犬管理條例實際操作上對標全國文明城市創(chuàng)建標準，突出管理重點，進一步細化犬類大小種類。會議通過條例內容，同意進入人大常委會立法相關程序。
晉公網安備 14090202000008號 
