本報(bào)訊 (記者張林泉)近年來(lái),河曲縣堅(jiān)持因地制宜、因村施策,整合政策、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源,集聚資金、土地、資產(chǎn)等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,采取群眾當(dāng)面“點(diǎn)菜”、政府照單“烹飪”的方式自主選擇發(fā)展模式,重點(diǎn)推行“八種模式”,壯大村集體經(jīng)濟(jì),使之持續(xù)健康快速發(fā)展。
探索“物業(yè)經(jīng)濟(jì)”模式,打資源資產(chǎn)“盤(pán)活牌”。村級(jí)組織利用集體所有的農(nóng)、林、水、土地等資源,依法建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等設(shè)施,通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)或公開(kāi)發(fā)包等方式獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。如西口鎮(zhèn)北元村通過(guò)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館并出租,每年可獲得收益420余萬(wàn)元。
探索“土地運(yùn)營(yíng)”模式,打集體土地“利用牌”。結(jié)合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田改造和建設(shè)用地增減掛鉤等政策措施,通過(guò)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)或利用集體土地,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。如巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)夏營(yíng)村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,村集體年收入6萬(wàn)元。
探索“特色服務(wù)”模式,打旅游資源“開(kāi)發(fā)牌”。村級(jí)組織牽頭組建勞務(wù)合作社或勞務(wù)中介公司,創(chuàng)辦綜合服務(wù)代辦點(diǎn)、便民超市、物業(yè)管理公司,組建車(chē)隊(duì)統(tǒng)籌安排管理;通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)主體參與等方式,打造特色村落,開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè);通過(guò)發(fā)展休閑、文化、旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。如土溝鄉(xiāng)榆嶺洼村通過(guò)打造特色村落,村集體年收入120萬(wàn)元。
探索“資產(chǎn)承包”模式,打集體資產(chǎn)“經(jīng)營(yíng)牌”。村級(jí)組織依法經(jīng)營(yíng)和處置村級(jí)集體資產(chǎn)資源,對(duì)閑置或低效使用的辦公用房、校舍、廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等集體財(cái)產(chǎn),通過(guò)入股聯(lián)營(yíng)等方式盤(pán)活存量,增加收入。如巡鎮(zhèn)鎮(zhèn)河北村通過(guò)出租校舍、閑置門(mén)面房,每年收入4萬(wàn)元。
探索“資本經(jīng)營(yíng)”模式,打集體資金“入股牌”。對(duì)有固定回報(bào)的涉礦村、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量較大的村、征地拆遷村,跨區(qū)域異地興建或購(gòu)置商鋪店面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,通過(guò)自主、發(fā)包、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等形式,增加集體收入;通過(guò)合法、民主程序入股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè)獲得投資收益,穩(wěn)定增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入,如舊縣鎮(zhèn)范家梁村將村集體累計(jì)資金共1300萬(wàn)元投入到村內(nèi)黨員領(lǐng)辦的企業(yè),每年獲取收益130萬(wàn)元。
探索“合作共贏”模式,打當(dāng)家產(chǎn)業(yè)“帶動(dòng)牌”。村級(jí)組織牽頭興辦專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,依法充分利用集體土地,通過(guò)集體自辦、招商引資等形式,大力發(fā)展項(xiàng)目支撐型集體經(jīng)濟(jì)。如樓子營(yíng)鎮(zhèn)大塔村領(lǐng)取集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人證后,聯(lián)合本地養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,成立河曲豪格瑞農(nóng)牧有限公司,實(shí)現(xiàn)合作運(yùn)營(yíng),每年收入10萬(wàn)元。
探索“政策幫扶”模式,打扶持資金“運(yùn)用牌”。對(duì)立地條件和自然環(huán)境較差、自身發(fā)展動(dòng)力不足的山村,通過(guò)縣財(cái)政統(tǒng)籌資金,將缺乏啟動(dòng)資金的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村列為扶持對(duì)象,幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
探索“產(chǎn)業(yè)示范”模式,打省校合作“提升牌”。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高校合作,發(fā)揮高校技術(shù)優(yōu)勢(shì),以富硒特色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和打造富硒、富鋅雜糧“單品冠軍”為抓手,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)示范、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌宣傳等服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。如蓮芯硒美公司與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等院校開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接合作,帶動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個(gè)村的農(nóng)民增收1840萬(wàn)元。
(責(zé)任編輯:梁艷)