記者從中國銀聯(lián)了解到，按照國家發(fā)展改革委、人民銀行相關(guān)通知要求，銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整于9月6日起正式實施，各發(fā)卡銀行、銀聯(lián)及收單機構(gòu)總體上降低了收費水平。
這次調(diào)整后，餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費合計可分別降低53%－63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%－39%。超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票商戶費率水平總體穩(wěn)定。
銀行卡刷卡手續(xù)費主要是收單機構(gòu)收取的收單服務(wù)費、發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費和銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費，不向持卡消費者收取。按照通知規(guī)定，發(fā)卡銀行、中國銀聯(lián)按政府指導(dǎo)價向收單機構(gòu)收取服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)費用，收單環(huán)節(jié)服務(wù)費為市場調(diào)節(jié)價，由收單機構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費率。
國家發(fā)展改革委、人民銀行3月中旬發(fā)布了完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的相關(guān)通知。兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一政策總體上較大幅度下調(diào)了費率水平，將直接降低商戶經(jīng)營成本，有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗，進(jìn)一步擴大消費，促進(jìn)商貿(mào)流通。初步測算，各類商戶每年可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元。
中國銀聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國銀聯(lián)將按照監(jiān)管部門要求，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方，繼續(xù)為廣大持卡人和商戶提供更為安全、便捷的支付服務(wù)。（據(jù)新華社）
銀行卡刷卡手續(xù)費項目及費率上限表。來自國家發(fā)改委網(wǎng)站
分析
如何調(diào)整？
——借記卡單筆收費13元封頂
國家發(fā)改委、中國人民銀行3月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》，自9月6日起總體上較大幅度降低收費水平。廣大商戶們將迎來一份“降費大禮包”。
據(jù)了解，銀行卡刷卡手續(xù)費主要是發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費、銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費和收單機構(gòu)收取的收單服務(wù)費。根據(jù)新規(guī)，發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費費率水平將降低，收單環(huán)節(jié)服務(wù)費將實行市場調(diào)節(jié)價。
其中，發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費將改為不區(qū)分商戶類別，實行政府指導(dǎo)價、上限管理，并對借記卡、貸記卡差別計費。發(fā)卡行服務(wù)費費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%。借記卡交易單筆收費金額不超過13元，貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制。
同時，銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，不區(qū)分借、貸記卡，單筆交易的收費金額不超過6.5元。此外，對非營利性的醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、慈善機構(gòu)刷卡交易，實行發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費全額減免。
誰最受益？
——餐飲等行業(yè)費率降幅過半
記者注意到，此次銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)，將直接降低商戶經(jīng)營成本，餐飲等行業(yè)商戶受益較大。
“初步測算，政策實施后各類商戶合計每年可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元。”國家發(fā)展改革委、人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時透露，調(diào)整后不同行業(yè)商戶受益程度存在一些差別。餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費費率合計可分別降低53%—63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%—39%。
讓我們來算一筆賬，以餐飲行業(yè)為例，按照此前的收費政策，要對餐飲商戶收取0.9%的發(fā)卡行服務(wù)費，照此計算，顧客若刷卡1000元，商戶需支付9元的服務(wù)費，而新規(guī)實施之后，商戶最高只需支付4.5元服務(wù)費，一筆交易可省下4.5元的費用。
在北京開了一家川菜館的趙老板對記者表示，現(xiàn)在越來越多的顧客喜歡刷卡消費，這次刷卡手續(xù)費下調(diào)將為自己省下一筆實實在在的“真金白銀”，減輕了餐館的經(jīng)營壓力，希望能盡快落實。
有啥影響？
——貸記卡收費“上不封頂”或影響大額消費
此次新規(guī)對借記卡、貸記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費做出了不同政策安排，借記卡單筆交易收費13元封頂，但貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制。在外界看來，貸記卡單筆收費“上不封頂”的規(guī)定或?qū)⒂绊懹眯庞每ㄙI車等大額消費。
舉例來說，刷信用卡購買汽車，按照此前的政策，發(fā)卡行服務(wù)費實行60元封頂，新規(guī)實施后，同樣是用信用卡刷卡10萬元，商戶則需要按照0.45%的費率支付450元服務(wù)費。
為何貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制？中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍告訴記者，與借記卡相比，貸記卡可以透支，銀行為此要墊付資金，需承擔(dān)資金占用等成本和相對較高的業(yè)務(wù)損失風(fēng)險。若實行封頂限制，透支1萬和10萬都只付出一樣很少的費用，這對銀行是不合理的。而此舉也有助于提高違法套現(xiàn)的成本，減少信用卡違法套現(xiàn)的現(xiàn)象。
此外，新規(guī)實施后，對消費者刷卡交易會有哪些影響？國家發(fā)展改革委、人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，銀行卡刷卡手續(xù)費不向持卡消費者收取。本次政策調(diào)整，從總體上較大幅度降低了費率水平，有利于降低商戶經(jīng)營成本，改善經(jīng)營環(huán)境，不僅不會增加消費者支出，而且有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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