俄期待更多中國企業(yè)投資跨越式發(fā)展區(qū)——2016中俄媒體聯(lián)合采訪活動(dòng)紀(jì)行
日前，中俄兩國16家媒體的30多名記者從黑龍江省黑河市乘船來到了隔江相望的俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市，參加為期10天的俄羅斯邊境口岸采訪活動(dòng)。期間，記者處處都能感受到俄羅斯政府大力發(fā)展俄遠(yuǎn)東地區(qū)的決心和取得的成果，特別是俄遠(yuǎn)東地區(qū)跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港（下稱“一區(qū)一港”）建設(shè)，大大促進(jìn)了遠(yuǎn)東地區(qū)的投資，為遠(yuǎn)東地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展注入了新活力。
跨越式發(fā)展區(qū)——地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)
根據(jù)2014年底俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的《跨越式發(fā)展區(qū)法》，俄政府目前已正式批準(zhǔn)在遠(yuǎn)東設(shè)立了13個(gè)跨越式發(fā)展區(qū)。區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受稅收、租金、簡化的行政管理、“一站式”服務(wù)、優(yōu)先接納基礎(chǔ)設(shè)施和自由關(guān)稅區(qū)制度等一系列優(yōu)惠政策。
在位于阿穆爾州的俄遠(yuǎn)東地區(qū)首批跨越式發(fā)展區(qū)的普里阿穆爾跨越式發(fā)展區(qū)，黑龍江省黑河市夢蘭星河能源股份有限公司正在這里投資建設(shè)一座年產(chǎn)600萬噸的煉油廠和一座年產(chǎn)60萬噸的水泥廠，項(xiàng)目總投資額分別為1230億盧布和16億盧布。
據(jù)煉油廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，工廠進(jìn)入跨越式發(fā)展區(qū)后，充分享受了區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策，歡迎中國企業(yè)來投資。在工廠建設(shè)階段，從中國進(jìn)口的設(shè)備一律免關(guān)稅；從中國聘請(qǐng)專家來俄工作，不受勞動(dòng)配額限制；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后5年內(nèi)減免利潤稅、財(cái)產(chǎn)稅和土地稅等。
據(jù)水泥廠宋治國廠長介紹，最初之所以同俄方合作建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目，是考慮到煉油廠的建設(shè)也需要水泥。目前，該水泥廠是阿穆爾州唯一一家水泥廠，采用先進(jìn)的中國設(shè)備和工藝，按照俄羅斯的質(zhì)量要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品主要銷往俄遠(yuǎn)東地區(qū)。
阿穆爾州州長科茲洛夫表示，建設(shè)跨越式發(fā)展區(qū)就是為投資者提供各種優(yōu)惠政策，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，從而使遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)總值10年內(nèi)翻一番，使跨越式發(fā)展區(qū)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。
自由港——通向亞太的大門
根據(jù)2015年10月生效的《符拉迪沃斯托克自由港法》，自由港的適用范圍涵蓋俄遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)的興凱區(qū)、符拉迪沃斯托克市等15個(gè)市（區(qū)），以及波西耶特港、扎魯比諾港和納霍德卡港等3個(gè)遠(yuǎn)東南部重要港口。濱海邊疆區(qū)投資局副局長阿琳娜向記者介紹說，自由港內(nèi)將實(shí)行簡化簽證制度；“一個(gè)窗口”過境服務(wù)和24小時(shí)口岸工作制；自由關(guān)稅區(qū)制度；5年內(nèi)減免企業(yè)各種稅費(fèi)等政策。自由港內(nèi)入駐企業(yè)側(cè)重發(fā)展國際業(yè)務(wù)。
記者參觀了位于濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克最大的一家商港。這是一個(gè)集裝箱集散港，也是高度機(jī)械化和自動(dòng)化的綜合港。2015年，港口吞吐能力為650萬噸，70%左右的貨物運(yùn)輸往來于中、日、韓等亞太國家。港口經(jīng)理亞歷山大說：“符拉迪沃斯托克自由港的優(yōu)惠政策對(duì)港口發(fā)展非常有利，港口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)速度和通關(guān)時(shí)間都大為縮短?！彼€表示，港口將進(jìn)一步擴(kuò)建并愿意與中國船運(yùn)公司合作，開辟新的航線。
濱海邊疆區(qū)行政長官米克盧舍夫斯基表示，俄中兩國數(shù)千公里的邊境線，對(duì)俄中雙方開展邊境貿(mào)易來說有著巨大的優(yōu)勢。目前，同中國的貿(mào)易額占到濱海邊疆區(qū)貿(mào)易總額的50%至60%。他指出，俄中兩國企業(yè)的合作不應(yīng)僅限于貿(mào)易，希望會(huì)有更多中國企業(yè)到俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資建廠。為了更好地向投資者推介“一區(qū)一港”優(yōu)惠政策，展示遠(yuǎn)東地區(qū)各行業(yè)的投資機(jī)會(huì)，俄羅斯政府將于9月在濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克舉行第二屆東方經(jīng)濟(jì)論壇。米克盧舍夫斯基說：“我們希望論壇能吸引到來自俄羅斯和亞太地區(qū)國家的政府代表、大型投資商和各領(lǐng)域?qū)＜襾韰⒓诱搲⒑炗喭顿Y項(xiàng)目。非常希望中國的企業(yè)來參加論壇，發(fā)現(xiàn)商機(jī)。”
俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長加盧什卡表示，目前，已正式簽署協(xié)議并登記入駐“一區(qū)一港”的企業(yè)有近百家，投資項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、加工制造、能源礦產(chǎn)、化工、旅游、交通物流等領(lǐng)域，累計(jì)吸引投資超過1萬億盧布，其中14.7%的投資金額來自中國。他說：“未來我們將設(shè)立更多的跨越式發(fā)展區(qū)，并啟動(dòng)立法程序?qū)⒆杂筛壑贫韧茝V至遠(yuǎn)東其他港口。俄羅斯政府將采取更加靈活的政策，希望吸引到更多中國企業(yè)來俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資發(fā)展?！?本報(bào)記者 李 莎)
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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