自從“去產(chǎn)能”被列為2016年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首后，政策持續(xù)加碼，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入全面實(shí)施階段?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，作為化解產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)行業(yè)，煤炭、鋼鐵今年去產(chǎn)能的任務(wù)就占到了總目標(biāo)份額的一半左右，相關(guān)省市區(qū)都簽了軍令狀，國(guó)務(wù)院把化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)落實(shí)情況列為中央重大決策部署監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，6月以來(lái)國(guó)家發(fā)改委分多路實(shí)地督查去產(chǎn)能成效。值得注意的是，伴隨去產(chǎn)能的全面實(shí)施，煤炭、鋼鐵走出一波回暖潮，但暗藏復(fù)產(chǎn)隱憂。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為去產(chǎn)能核心還是要靠市場(chǎng)，只有企業(yè)虧損且沒(méi)輸血，企業(yè)就會(huì)自動(dòng)減產(chǎn)甚至關(guān)閉。
去產(chǎn)能任務(wù)加碼
今年春節(jié)前，國(guó)務(wù)院發(fā)布煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，提出從2016年開(kāi)始，用3至5年的時(shí)間，退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，而粗鋼的去產(chǎn)能目標(biāo)則是5年壓減1億至1.5億噸。
“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，今年最緊迫的任務(wù)是完成去產(chǎn)能?！痹谌涨芭e辦的2016天津夏季達(dá)沃斯論壇上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史首次披露了今年的目標(biāo)，即去掉煤炭行業(yè)產(chǎn)能2.8億噸，安置員工70萬(wàn)人，這在總目標(biāo)中所占份額超過(guò)一半，可見(jiàn)任務(wù)之重。今年要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是4500萬(wàn)噸，涉及需安置的職工為18萬(wàn)人。
由此，國(guó)務(wù)院建立了由25個(gè)部委參加的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，從4月份以來(lái)圍繞人員安置、金融、土地等陸續(xù)下發(fā)了八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)配套文件。
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