2015年，新蘇伊士運(yùn)河的開通拉動了埃及的制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圖為在北非最大的玻璃纖維制造企業(yè)埃及巨石公司，埃及員工與“機(jī)械手臂”一同生產(chǎn)的場景。王云松攝
作為中東地區(qū)大國，埃及經(jīng)濟(jì)自2011年政局動蕩以來大幅下挫，增速一度降至2%。近幾年，在全球經(jīng)濟(jì)一片低迷的大背景下，埃及也面臨失業(yè)率高漲、外匯儲備緊張、經(jīng)濟(jì)增長乏力等困難。不過，此間分析人士認(rèn)為，雖然埃及經(jīng)濟(jì)面臨重重挑戰(zhàn)，但較為穩(wěn)定的社會秩序為經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)向好提供了基礎(chǔ)。目前，埃及政府正在通過調(diào)整匯率、促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)和加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作等途徑提振經(jīng)濟(jì)，重拾外界對埃及的信心。
穩(wěn)信心促發(fā)展，實行更靈活的匯率政策
3月中旬，埃及中央銀行宣布實行更為靈活的匯率政策，埃鎊對美元匯率隨后大幅下跌13%，從7.73∶1跌至8.85∶1。埃及央行在聲明中表示，此次調(diào)整將“力爭解決匯率體系的扭曲局面，恢復(fù)埃及國內(nèi)匯率體系平衡和外匯在銀行體系內(nèi)的流通秩序”。
埃及央行的這一舉措受到埃及股市的積極回應(yīng)。埃及證券交易所基準(zhǔn)股指收盤一度上漲超過6%。
埃及央行此舉有利于重新平衡外匯市場。自2011年以來，政局動蕩和經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致埃鎊持續(xù)貶值，非官方市場價格與官方匯率間差距明顯。埃鎊貶值使得埃及物價出現(xiàn)顯著上漲，造成新的社會不穩(wěn)定因素。為此，埃及政府動用大量外匯儲備力圖支撐埃鎊與美元的匯率，但這一做法不僅收效甚微，還消耗了大量外匯儲備。數(shù)據(jù)顯示，埃及外匯儲備從2011年年初的約360億美元下降至目前的約165億美元，降幅超過50%。這種狀況使得埃及官方?jīng)Q定減小埃鎊對美元官方匯率與非官方市場價格間的差距。
埃及世界商會總經(jīng)理哈立德·穆斯塔法在接受本報記者采訪時表示，通過埃鎊貶值減少官方匯率與非官方市場價格差距，對于緩解當(dāng)前埃及面臨的外匯短缺等經(jīng)濟(jì)壓力能夠發(fā)揮積極作用。同時，埃及央行通過調(diào)節(jié)匯率增強(qiáng)銀行系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，避免未來埃鎊出現(xiàn)不可控的局面，從一定程度上也會增強(qiáng)投資者的信心，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。哈立德·穆斯塔法同時指出，通過金融手段進(jìn)行匯率干預(yù)，在一定時期內(nèi)會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，但“造血”才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，未來埃及還應(yīng)該采取多重手段提升外匯儲備，避免一再陷入外匯緊張窘境。
低迷中再發(fā)力，重塑旅游業(yè)“金字招牌”
埃及悠久的歷史與獨特的自然環(huán)境造就了豐富的旅游資源，旅游業(yè)也成為埃及國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率超過10%。從事旅游業(yè)的埃及人占全國勞動人口的12.6%。但在經(jīng)歷“阿拉伯之春”帶來的持續(xù)低迷后，多發(fā)的恐怖襲擊令埃及旅游業(yè)雪上加霜。目前，埃及政府正致力于重振旅游業(yè)，希望將其恢復(fù)到在國民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位，到2020年使旅游收入達(dá)到260億美元。為此，埃及采取多種具體措施，打造旅游業(yè)這一“金字招牌”。
首先，針對重點旅游景點加強(qiáng)安保工作，讓游客玩得放心。為防止可能出現(xiàn)的極端事態(tài)，埃及政府在主要景點部署荷槍實彈的旅游警察。在去往埃及南部旅游城市阿斯旺與盧克索的途中，甚至有警察車隊護(hù)送游客。
其次，埃及官方在多個國家舉辦旅游推介會，宣傳旅游特色，幫助更多游客了解埃及。特別值得注意的是，目前，中國已經(jīng)成為埃及的主要游客來源地之一。埃及旅游部長希沙姆·扎祖此前表示，由于2015年埃及與中國開放旅游包機(jī)，中國前往埃及的游客數(shù)量大幅增長，達(dá)到13.5萬人次，比2014年增加了一倍以上。俄羅斯也是赴埃旅游重要客源地，為吸引俄羅斯游客，埃及積極宣介埃俄航空線路，并大力發(fā)展旅游包機(jī)，打造便捷、舒適的旅游體驗。因俄羅斯客機(jī)墜機(jī)事件受影響的埃俄航空線路近期有望重開。
加強(qiáng)中埃貿(mào)易，從“一帶一路”中覓先機(jī)
自2014年6月就任以來，埃及總統(tǒng)塞西足跡遍布?xì)W洲、美洲和亞洲。除了尋求加深與沙特、卡塔爾等海灣國家傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合作外，也將目光投向更為遙遠(yuǎn)的中國。埃及與中國建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，并依托其“一帶一路”重要支點的優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”建設(shè)和產(chǎn)能合作。
今年1月，中國國家主席習(xí)近平訪問埃及更是將中埃合作提升到了一個新的層次。此次訪問期間，中埃共簽署涉及經(jīng)貿(mào)、能源、金融、通信、航空航天、氣候變化等諸多領(lǐng)域的21項合作文件，大大拓展了務(wù)實合作的廣度和深度。
中國駐埃及大使館的數(shù)據(jù)顯示，2014年，中埃兩國雙邊貿(mào)易額達(dá)到116億美元，再創(chuàng)歷史新高，中國躍升成為埃及第一大貿(mào)易伙伴。中國對埃及非金融類直接投資達(dá)9751萬美元，同比增長86%。
中國駐埃及使館經(jīng)商參處公使銜商務(wù)參贊韓兵在接受本報記者采訪時表示，埃及近年推出的一系列國家戰(zhàn)略大項目，與中國“一帶一路”倡議能形成有效對接，埃及蘇伊士運(yùn)河走廊開發(fā)、新首都建設(shè)以及盧克索向西到紅海的“金三角”礦產(chǎn)項目等都蘊(yùn)藏著巨大的投資機(jī)會，中埃在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域充滿機(jī)遇。
中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)一期1.34平方公里已經(jīng)完成建設(shè)，數(shù)十家入駐企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2000多個就業(yè)崗位。中埃兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同揭牌的合作區(qū)二期項目，將會見證更多的中埃合作，廣州大運(yùn)摩托、中國玻璃、英利太陽能、渤海石油等大型企業(yè)已經(jīng)簽署入駐協(xié)議，預(yù)計未來合作區(qū)將吸引100家中國公司，吸收投資25億美元，成為以出口加工、先進(jìn)制造、現(xiàn)代倉儲物流為主導(dǎo)的綜合性自由型經(jīng)濟(jì)區(qū)，吸引各國企業(yè)集群發(fā)展。埃及正通過與中國發(fā)展緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，挖掘經(jīng)濟(jì)增長新潛力。
（記者 王云松）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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