走進(jìn)原平市行政審批服務(wù)管理局大廳入口處，一個(gè)小立牌上醒目地寫著：365天24小時(shí)服務(wù)。推門進(jìn)入大廳，又有“四到”映入眼簾：不叫不到，隨叫隨到，服務(wù)周到，說到做到。環(huán)顧四周干凈、肅靜的辦公環(huán)境，不禁讓人油然而生出一種清廉、敞亮的心情。當(dāng)我們來到五樓，墻上“清廉機(jī)關(guān)”的牌匾尤其醒目，這里到處是清廉文化、清廉故事，還有創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)”銘心踐行簽名欄。這些真正體現(xiàn)出了“四到”精神。“我們從細(xì)節(jié)做起是基礎(chǔ)，多措并舉為百姓著想才是重點(diǎn)。為了辦事少跑路、停車方便，單位號(hào)召員工上班不開車，倡導(dǎo)綠色出行?！痹绞行姓徟?wù)管理局局長(zhǎng)劉毅斌說。
原平市政府堅(jiān)持以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為導(dǎo)向，以發(fā)展市場(chǎng)主體為抓手，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，奮力作為，推動(dòng)全市上下形成了團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要支撐。為深入貫徹《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山西省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，不斷創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠企政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，原平市建立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境市長(zhǎng)辦公例會(huì)制度。由市長(zhǎng)為召集人，各市政府副市長(zhǎng)為副召集人，市政府各部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為市長(zhǎng)辦公例會(huì)成員。針對(duì)行業(yè)分類成立了12個(gè)專項(xiàng)工作小組，由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擇時(shí)組織召開，會(huì)議地點(diǎn)選在會(huì)議室或企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。先后召開了3次會(huì)議，為佳誠(chéng)液壓、盛大實(shí)業(yè)、泰寶科技、牧原集團(tuán)、東昌實(shí)業(yè)、石鼓農(nóng)業(yè)科技、國(guó)旺商砼、國(guó)力學(xué)府花園、第七幼兒園、國(guó)電投山西鋁業(yè)等企業(yè)解決疑難問題69個(gè)。
多措并舉創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)造良好的宣傳氛圍，組織涉及營(yíng)商環(huán)境的12個(gè)單位在融媒體中心舉辦了“營(yíng)商環(huán)境大家談”，向全市人民播放宣傳。開展民意調(diào)查，在市政府門戶網(wǎng)及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“營(yíng)商環(huán)境”專欄公開開展了原平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民意調(diào)查。在收到的283份有效問卷中，對(duì)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)“滿意”為261份，占比92.2%，“比較滿意”為18份，占比6.4%，“不滿意”為4份，占比1.4%。開展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，去年以來，企業(yè)和群眾通過PC端、平板電腦和其他終端，對(duì)全市各窗口單位政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)共計(jì)144135件次，“非常滿意”144132件次，比較滿意3件次。
提升政務(wù)服務(wù)效能。簡(jiǎn)化了259項(xiàng)行政許可辦事指南，使辦事群眾一目了然。積極開展“減事項(xiàng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減證明、減材料”“五減”行動(dòng)，截至目前，共壓減審批事項(xiàng)59項(xiàng)，原審批總時(shí)限由4391天壓減為675天，共壓減64個(gè)事項(xiàng)的79個(gè)環(huán)節(jié)，共取消23個(gè)證明事項(xiàng)，共壓減58個(gè)事項(xiàng)的148條材料，大幅提高了辦事便捷度。率先推出“全流程一次性告知+局領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目+全代辦”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，探索容缺受理、承諾即發(fā)證、證照到期溫馨提醒、“一件事套餐”改革等舉措，去年被確定為全省“一件事”改革試點(diǎn)縣。選拔12名審批業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為幫辦代辦員，為項(xiàng)目從注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)到施工許可等所有審批事項(xiàng)免費(fèi)提供全程服務(wù)，為市場(chǎng)主體最大限度地節(jié)省了時(shí)間和成本。
容錯(cuò)免責(zé)敢擔(dān)當(dāng)。出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)《原平市支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”的標(biāo)準(zhǔn)，給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃下“定心丸”，鼓勵(lì)干部勇改革、善作為，營(yíng)造了銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、愛護(hù)干部的良好生態(tài)。
黨建文化促清廉。原平市行政審批局貫徹落實(shí)“清廉山西”建設(shè)的安排部署，舉全局之力全員參與，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建成效明顯。該局成立四年來，實(shí)現(xiàn)了“零投訴”“零舉報(bào)”“零處分”，被確定為原平市創(chuàng)建省級(jí)“清廉機(jī)關(guān)”示范單位，通過省、忻州市驗(yàn)收。
率先推出“民企100急診平臺(tái)”
“民企100急診平臺(tái)”是原平市委、市政府為全市民營(yíng)企業(yè)搭建的服務(wù)之臺(tái)、養(yǎng)護(hù)之臺(tái)、扶持之臺(tái)。該平臺(tái)是充分利用全市退居二線的一批局長(zhǎng)、主任組建了運(yùn)行班子，整合原平市聯(lián)通公司政務(wù)云機(jī)房資源，按“民呼必應(yīng)、急事急辦”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。平臺(tái)重點(diǎn)幫助全市民營(yíng)企業(yè)解決自身無法解決、需要政府介入的相關(guān)問題?！?00”是對(duì)民企提出的問題全力解決，力爭(zhēng)達(dá)到100%的滿意度。先后對(duì)石鼓農(nóng)產(chǎn)品、漢唐棗業(yè)、明珠種植、天啟通15個(gè)企業(yè)提出的人才需求、法律援助、政策落實(shí)等政策性共性訴求，對(duì)奧通環(huán)保、山西東昌提出的用地、能耗、資金、排水、供暖、生活用水、通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱等個(gè)性訴求，采取電話溝通、上門服務(wù)、全程督辦等措施，推動(dòng)問題一次性解決。通過一系列舉措，截至2023年12月底，該市市場(chǎng)主體達(dá)到48800戶，其中企業(yè)10895戶，個(gè)體戶37905戶。2023年新設(shè)市場(chǎng)主體共計(jì)12182戶，其中企業(yè)3058戶，個(gè)體戶9124戶。
“一批大項(xiàng)目紛紛落地、一批大企業(yè)成功簽約，是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和努力提升辦事效率的成果，受到外地投資商的一致好評(píng)，當(dāng)?shù)乩习傩找藏Q指點(diǎn)贊。這是我們前進(jìn)的動(dòng)力?！眲⒁惚笳f。
喬正卿
（責(zé)任編輯：梁艷）
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