
剛剛閉幕的二十國集團領導人杭州峰會上,“一帶一路”成為與會嘉賓熱議的話題。中國國家主席習近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會談時表示,中哈雙方要全面推進“一帶一路”建設,共同落實好《中哈關于“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規(guī)劃》。
“一帶一路”倡議提出3年來,中國一直以自信、開放和包容的姿態(tài),深化與沿線國家的務實合作,已經吸引了100多個國家和國際組織參與“一帶一路”建設。通過與各國的發(fā)展戰(zhàn)略積極對接,“一帶一路”致力于實現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展,攜手打造命運共同體和利益共同體。
對接各國發(fā)展戰(zhàn)略
“‘一帶一路’不是一家獨奏,而是沿線國家的大合唱,彼此戰(zhàn)略對接才能形成‘最美和聲’。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受本報采訪時,這樣形容中國“一帶一路”與其他國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接。
2015年5月,習近平訪問哈薩克斯坦時,與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)一致決定,在平等互利基礎上推進絲綢之路經濟帶同哈方“光明之路”經濟戰(zhàn)略對接。隨后在訪問俄羅斯時,習近平與普京總統(tǒng)共同簽署了《中俄關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》,兩國元首商定,從戰(zhàn)略高度、以更廣視野全面擴大和深化雙方務實合作,拓展歐亞共同經濟空間,帶動整個歐亞大陸發(fā)展和穩(wěn)定。
同年10月,習近平訪問英國期間,中英兩國在倫敦發(fā)表《中英關于構建面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合宣言》,明確提出雙方對圍繞中方“一帶一路”倡議和英方基礎設施升級投資計劃及“英格蘭北方經濟中心”開展合作抱有濃厚興趣,愿結合中歐共同投資基金和互聯(lián)互通平臺探討相互對接方式。
推進全球互聯(lián)互通
“戰(zhàn)略對接體現(xiàn)了‘一帶一路’開放包容的理念。我們尊重沿線國家已有的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是要取代它。”中國人民大學國際關系學院教授王義桅對筆者說,“通過把各自的戰(zhàn)略規(guī)劃進行對接,能夠取得一加一大于二的效果。”
從已經達成合作共識的聲明來看,“一帶一路”戰(zhàn)略對接主要圍繞交通、能源、金融等領域,著力促進基礎設施等重大項目建設,旨在推動亞歐非乃至全球范圍內的互聯(lián)互通。
以哈薩克斯坦為例,“光明之路”新經濟戰(zhàn)略所強調的運輸和物流基礎設施建設與中國“一帶一路”戰(zhàn)略在相關領域高度契合,這為雙方開展合作提供了廣闊空間。在雙方共同推進下,中哈(連云港)物流合作基地、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、連通歐洲西部和中國西部的“雙西公路”等項目逐步建設落實。專家指出,這些項目拓展了中國的對外運輸網絡,有利于促進中哈貿易,同時也將助力哈薩克斯坦成為連接中國、歐洲和中東各市場的重要通道。
2016年6月,海南航空正式開通北京到曼徹斯特直飛航線。這是對中國“一帶一路”戰(zhàn)略與“英格蘭北方經濟中心”合作計劃的呼應與支持。據曼徹斯特機場集團首席執(zhí)行官查理·科尼什介紹,這條新的中英直飛航線開通,預計將為曼徹斯特帶來5000萬英鎊的經濟增長,而為英國帶來的經濟效應預計將超過2.5億英鎊。
重點發(fā)揮比較優(yōu)勢
2015年12月,歐洲復興開發(fā)銀行發(fā)表聲明接受中國成為其股東,中國正式成為歐洲復興開發(fā)銀行成員。分析指出,這將有力推動中國“一帶一路”倡議與歐洲“容克計劃”對接,為中方與該行在中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區(qū)進行多種形式的項目投資與合作提供了廣闊空間。
王義桅認為,“容克計劃”的再工業(yè)化、單一數字市場、港口鐵路網改造等與“一帶一路”的設想非常契合,雙方具有對接基礎。
“戰(zhàn)略對接的愿景是非常美好的,但是具體操作過程中會面臨一些困難。各國的國情不同,許多機制和標準也存在差異,在對接中需要相互磨合,重點是發(fā)揮各自比較優(yōu)勢?!蓖趿x桅指出。
“‘一帶一路’使合作各方形成利益共同體、責任共同體、命運共同體。只要沿線國家一致秉持共商、共建、共享的精神,就一定能夠實現(xiàn)互利共贏,為世界和平發(fā)展注入強大正能量?!卑酌髡f。(鄒雅婷 何成 李梓瑋)
(責任編輯:盧相?。?/p>