過(guò)去5年這里發(fā)生了什么？
記者觀察到，增長(zhǎng)放緩、出口不振、財(cái)政赤字壓力巨大、外商投資銳減、債務(wù)高企以及本幣貶值等字眼，時(shí)常出現(xiàn)在蒙古國(guó)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端，這些問(wèn)題也成為民主黨在6月份國(guó)家大呼拉爾選舉中失利的主要原因。
但蒙古國(guó)總理和財(cái)長(zhǎng)“抖家底”的講話內(nèi)容，還是引起了民眾震驚。如果沒(méi)有聽(tīng)到上述講話，普通百姓覺(jué)得日子過(guò)得還不錯(cuò)，每天有酒有肉。盡管大家知道國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，每個(gè)人從一出生就背負(fù)了巨債，但這不是百姓操心的事情。據(jù)報(bào)道，今年頭7個(gè)月，蒙古國(guó)共進(jìn)口2.2萬(wàn)輛汽車(chē)，總價(jià)值1.49億美元，較去年同期增長(zhǎng)8.5%。擁堵的道路和擁擠的商場(chǎng)，悠閑的生活和悠揚(yáng)的歌聲，讓人實(shí)在感受不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的氛圍。
礦產(chǎn)資源豐富的蒙古國(guó)何以從增長(zhǎng)奇跡淪落到深陷困局？這里面既有外部國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，又有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整失誤和政治斗爭(zhēng)的因素。
受全球經(jīng)濟(jì)不景氣影響，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，讓單一礦產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無(wú)遺。而蒙古國(guó)投資政策及環(huán)境連續(xù)性和穩(wěn)定性較差，也影響了投資者的積極性。最典型的是2012年5月蒙古國(guó)議會(huì)通過(guò)《戰(zhàn)略領(lǐng)域外國(guó)投資協(xié)調(diào)法》，將礦業(yè)、金融、媒體通信列為關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略性領(lǐng)域，對(duì)外國(guó)投資者設(shè)置極為嚴(yán)格的限制，導(dǎo)致外商直接投資額迅速大幅下降。無(wú)奈之下，蒙古國(guó)政府于2013年10月廢除該法案，但未能挽回投資者的信心。
蒙古國(guó)政府一直希望引入以美國(guó)為首的“第三鄰國(guó)”利益，平抑中俄在蒙影響力。為此，蒙古國(guó)多次在蒙美戰(zhàn)略磋商和經(jīng)濟(jì)論壇中向美方提出加大投資的建議，特別是支持美方參與蒙古國(guó)礦產(chǎn)領(lǐng)域合作。但美國(guó)不為所動(dòng)，總是要求蒙改善投資環(huán)境，確保外國(guó)投資者的合法利益得到保護(hù)。
客觀說(shuō)，今年蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)不比去年糟糕多少，1.3%的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也在各方預(yù)計(jì)之中。目前的困境主要是歷年來(lái)不穩(wěn)定的投資政策累積和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境不景氣所致。過(guò)去3—4年間，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于逐年下滑的下行通道，并非今年突然“斷崖式”下跌，所以離“經(jīng)濟(jì)崩潰”的危機(jī)還差很遠(yuǎn)。
在記者看來(lái)，新上臺(tái)的人民黨政府此次坦誠(chéng)地向公眾“抖家底”，是出于政治博弈以及后續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革策略層面的考慮，把當(dāng)前面臨的巨大財(cái)政和債務(wù)危機(jī)歸咎于民主黨政府，同時(shí)向民眾傳達(dá)新政府克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心和決心，盡可能多地為經(jīng)濟(jì)改革爭(zhēng)取民意支持。
其實(shí)，蒙古國(guó)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)陷入困境的根本原因。在2016年3月舉行的經(jīng)濟(jì)論壇上，蒙總統(tǒng)和總理均認(rèn)為經(jīng)濟(jì)低迷的根源主要在于糟糕的政治現(xiàn)狀，并批評(píng)一些政客打著愛(ài)國(guó)旗號(hào)，牟取自己團(tuán)體利益，阻礙相關(guān)大型礦業(yè)項(xiàng)目合作，影響了外國(guó)投資者對(duì)蒙興趣。
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
