中國(guó)駐南非大使接受南非主流媒體采訪時(shí)表示
南海仲裁不是一起單純法律案件
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐比勒陀利亞記者 蔡 淳
中國(guó)駐南非大使田學(xué)軍日前接受南非獨(dú)立傳媒外事新聞主編香農(nóng)·易卜拉欣采訪，就所謂南海仲裁庭裁決結(jié)果全面闡述中方立場(chǎng)主張。田大使強(qiáng)調(diào)，所謂裁決是非法的、無(wú)效的，不具有法律約束力，中方不接受、不承認(rèn)；中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂裁決影響。田大使指出，中方致力于維護(hù)國(guó)際法治和地區(qū)規(guī)則，致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，致力于與直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商解決南海爭(zhēng)議。
香農(nóng)·易卜拉欣：7月12日，仲裁庭就菲律賓單方面提起的南海仲裁案作出裁決，您對(duì)仲裁及其結(jié)果有何看法？
田學(xué)軍：菲律賓前任政府單方面提起的仲裁不是一起單純法律案件，而是政治操作的結(jié)果。由5個(gè)人組成的仲裁庭不是國(guó)際法庭，不是聯(lián)合國(guó)框架下的國(guó)際法院，不是國(guó)際海洋法法庭，也不是常設(shè)仲裁法院，只不過(guò)是個(gè)利用常設(shè)仲裁法院相關(guān)服務(wù)臨時(shí)拼湊的班子。仲裁庭的組成有明顯問(wèn)題，不具有代表性，更沒(méi)有權(quán)威性，毫無(wú)公信力，根本代表不了國(guó)際法，所作裁決當(dāng)然是非法、無(wú)效的。該仲裁案將注定成為國(guó)際法史上臭名昭著的案例。對(duì)于這樣一個(gè)程序和法律適用牽強(qiáng)附會(huì)，證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定漏洞百出的仲裁案，中國(guó)人民根本不會(huì)接受，國(guó)際上一切主持公道的人們也都不會(huì)認(rèn)同。
香農(nóng)·易卜拉欣：您認(rèn)為仲裁庭對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)，同時(shí)中方也決定不參與仲裁、不接受裁決，這是否會(huì)給國(guó)際社會(huì)造成中國(guó)挑戰(zhàn)國(guó)際規(guī)則的印象？
田學(xué)軍：南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，不是今天才提出來(lái)的新主張，而是在長(zhǎng)期歷史過(guò)程中形成的客觀事實(shí)，為歷屆中國(guó)政府所堅(jiān)持。中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的核心是菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而引起的領(lǐng)土問(wèn)題以及南海部分海域海洋劃界問(wèn)題。其中，領(lǐng)土問(wèn)題不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》調(diào)整范圍。至于海洋劃界問(wèn)題，中國(guó)早在2006年即根據(jù)《公約》第298條作出排除性聲明，將涉及海域劃界等爭(zhēng)端排除適用仲裁等強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。這是《公約》賦予締約國(guó)的正當(dāng)權(quán)利，包括英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的30多個(gè)國(guó)家都作出了類(lèi)似排除性聲明。美國(guó)則根本不是《公約》締約國(guó)。
仲裁庭自始就建立在菲律賓違法行為和非法訴求的基礎(chǔ)上。它的設(shè)立缺乏合法性，對(duì)本案不具有管轄權(quán)；它的裁決明顯擴(kuò)權(quán)、越權(quán)，不可能產(chǎn)生任何法律效力。由此可見(jiàn)，挑戰(zhàn)國(guó)際規(guī)則的是單方面提起仲裁的菲律賓前任政府以及隨意擴(kuò)權(quán)、越權(quán)的仲裁庭。中國(guó)不接受、不承認(rèn)所謂裁決，既是維護(hù)自身權(quán)利，也是維護(hù)國(guó)際法治和地區(qū)規(guī)則。
香農(nóng)·易卜拉欣：在南海聲索國(guó)中，中國(guó)是大國(guó)，其他國(guó)家相對(duì)而言是小國(guó)。有輿論認(rèn)為，這些小國(guó)同中國(guó)就南海問(wèn)題談判磋商時(shí)會(huì)處于不利地位，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？
田學(xué)軍：中國(guó)歷來(lái)主張國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，應(yīng)相互尊重、平等相待。中國(guó)長(zhǎng)期奉行與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。現(xiàn)在南海形勢(shì)可謂樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。這是為什么？明眼人一看就明白。南海仲裁案是一出披著法律外衣的政治陰謀。人們應(yīng)通過(guò)在臺(tái)上賣(mài)力表演的代理人看到大國(guó)在幕后策劃、推動(dòng)的身影。同樣發(fā)生在世界其他地區(qū)至今仍困擾國(guó)際社會(huì)的一些事，也不能不給南海周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)一個(gè)警醒。
南海仲裁案這場(chǎng)鬧劇已經(jīng)結(jié)束，是回到正確軌道的時(shí)候了。中方注意到菲律賓新政府最近作出的一系列表態(tài)，包括愿同中國(guó)就南海問(wèn)題恢復(fù)協(xié)商對(duì)話。中方樂(lè)見(jiàn)菲律賓新政府以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)改善中菲關(guān)系的誠(chéng)意，同中方相向而行，妥善管控分歧，推動(dòng)中菲關(guān)系盡快重回健康發(fā)展的軌道。
(責(zé)任編輯：盧相汀
實(shí)習(xí)編輯：朱琳）
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