近日，忻州中院聯(lián)合陜西榆林中院、陜西延安中院、甘肅慶陽中院、寧夏吳忠中院、內蒙古鄂爾多斯中院共同簽署了《黃河中上游流域毗鄰省區(qū)中級人民法院環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），積極推動建設黃河中上游流域協(xié)同共治的生態(tài)環(huán)境司法保護新格局，致力于為黃河中上游流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障。
黃河是我國第二大河流，是一個大型的生態(tài)系統(tǒng)，擁有豐富的人文、自然資源。山西、陜西、甘肅、寧夏、內蒙古五省覆蓋了黃河中上游流域全范圍，毗鄰省區(qū)中級人民法院山水相依，保護黃河流域生態(tài)環(huán)境更是責無旁貸。為建立黃河流域生態(tài)環(huán)境資源審判協(xié)作機制，忻州中院聯(lián)合毗鄰省區(qū)各中級法院共同協(xié)商制定《協(xié)議》，積極構建“環(huán)境資源共享、突出問題共治、治理舉措共商、協(xié)作機制共建”的環(huán)境資源審判協(xié)作機制，形成黃河中上游流域生態(tài)環(huán)境司法保護合力，共同推動黃河流域生態(tài)保護的法治化、規(guī)范化。
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《協(xié)議》秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“保護優(yōu)先、分類施策”“共建共享、協(xié)同共治”的原則，內容主要包括協(xié)作目標、協(xié)作原則、協(xié)作組織、協(xié)作機制、協(xié)作事項、其他事項等六個部分。根據(jù)《協(xié)議》要求，六家法院將重點聚焦黃河中上游流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、營造法治化營商環(huán)境、流域產業(yè)結構調整優(yōu)化等領域，建立密切配合、內容廣泛、高效協(xié)作的環(huán)境資源審判工作協(xié)作聯(lián)動機制。對跨區(qū)域重大、敏感案件，由協(xié)作各方共同協(xié)商，統(tǒng)一裁判尺度；定期召開聯(lián)席會議，加強理論和實務研究；建立涉黃河中上游流域環(huán)境資源保護案件通報制度，加強信息共享；強化生態(tài)環(huán)境修復和資源合理開發(fā)利用，推動黃河中上游流域環(huán)境資源審判工作高質量發(fā)展；定期召開發(fā)布會，公布與民眾關系密切的生態(tài)保護典型案例，不斷提高公眾的環(huán)保意識和法治觀念，努力推動黃河流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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《協(xié)議》的簽署標志著黃河中上游流域跨省區(qū)域級法院系統(tǒng)全方位、多層次生態(tài)保護司法協(xié)作機制的建立，為各中級法院之間生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作奠定了堅實的基礎，同時也意味著五省六地市將打破黃河流域法院的區(qū)域壁壘、各自為陣的辦案格局，進一步統(tǒng)一環(huán)境資源審判裁判尺度和標準，形成區(qū)域間一體化環(huán)境保護司法體系，努力實現(xiàn)對黃河中上游及兩岸生態(tài)環(huán)境的一體化保護。
（責任編輯：蔡文斌）
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